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Klima (Indikatoren)

In den letzten Jahrzehnten hat sich das Klima in der Schweiz erheblich verändert. Aufgrund seiner geografischen Lage hat unser Land in den letzten 150 Jahren einen Temperaturanstieg von fast 2 °C verzeichnet, während der globale Durchschnitt bei etwa 1 °C liegt.

Die Auswirkungen dieser Veränderungen sind bereits auf nationaler Ebene und im Kanton Freiburg sichtbar: Rückgang der Gletscher, Anstieg der Temperaturen in Seen und Fliessgewässern, Veränderung der saisonalen Entwicklung der Pflanzen oder auch Anstieg der Zahl der Todesfälle während Hitzewellen.

Auf kantonaler Ebene hat der Staatsrat das Klima zu einer der Prioritäten seiner Agenda gemacht. Er hat zwei Hauptziele definiert, auf denen seine Klimapolitik beruht:

  • Sicherstellung der Anpassungsfähigkeit des Kantons an den Klimawandel;
  • Überwindung der Abhängigkeit von fossilen Energien und Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 50 % bis 2030. Bis 2050 will der Kanton Freiburg zum Ziel der Netto-Null-Emissionen beitragen (die verbleibenden Treibhausgasemissionen dürfen die Kapazität der Kohlenstoffspeicher oder -senken nicht überschreiten).

Diese Grundsätze wurden in das erste kantonale Klimagesetz (SGF 815.1, KlimG) aufgenommen.

    Treibhausgasbilanz

    Anlässlich der Ausarbeitung des kantonalen Klimaplans 2021-2026 (KKP) wurde erstmals eine Bilanz der Treibhausgasemissionen (THG-Emissionen) des Kantons Freiburg erstellt. Diese Bilanz aus dem Jahr 2018 (basierend auf Daten aus dem Jahr 2017) wird gemäss Art. 11 Abs. 1 KlimG alle fünf Jahre aktualisiert. So kann die Entwicklung der Emissionen nachverfolgt werden. Die folgende Abbildung zeigt die Aufschlüsselung der THG-Emissionen des Kantons Freiburg im Jahr 2017 nach direkten (territorialen) und indirekten (extraterritorialen) Emissionen.

    Beurteilung

    Die Treibhausgasemissionen sind wie folgt verteilt:

    • Direkte Emissionen = 39,7 %
    • Indirekte Emissionen = 60,3 %

    Die detaillierte Analyse ist in Kapitel 2 des KKP dargelegt.

    Treibhausgasbilanz 2017

    CO2, direkte und indirekte Emissionen
    CO2, direkte und indirekte Emissionen © Etat de Fribourg - Staat Freiburg

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    Klimadaten

    Die Klimaindikatoren zur Temperatur und zu den Niederschlägen sollen die Entwicklung der im Kanton Freiburg gemessenen Temperaturen (Hitze und Frische) aufzeigen. Dazu werden die Daten einer Wetterstation verwendet, die als Referenzstation für den Kanton dient. Diese befindet sich am Standort Freiburg/Grangeneuve des Messnetzes von MeteoSchweiz. Die homogenisierten Temperaturmessungen sind ab 1959 (Mittelwerte) bzw. 1965 (Minimal- und Maximalwerte) auswertbar. Bei der Analyse des Klimas ist es sinnvoll, die aktuellen Temperaturdaten mit denen eines Referenzzeitraums von 30 Jahren zu vergleichen. Sofern Daten ab 1959 verfügbar sind, wird für jeden ausgewählten Indikator ein Vergleich zwischen den aktuellen Messungen und denen des Referenzzeitraums 1961–1990 vorgenommen.

    Beurteilung

    • Die mittlere Jahrestemperatur ist zwischen 1991 und 2023 im Vergleich zum Referenzzeitraum 1961-1990 um 1 bis 2 °C gestiegen.
    • Gleichzeitig hat die Häufigkeit von Sommertagen (≥ 25 °C) und Hitzetagen (≥ 30 °C) zugenommen, was auf eine Zunahme von Hitzeperioden hindeutet. Im Gegensatz dazu nimmt die Anzahl der Wintertage mit Höchsttemperaturen unter 0 °C ab.
    • Die Anzahl Regentage (≥ 1 mm) nimmt ab, während die maximale Anzahl zusammenhängender Trockentage keinen eindeutigen Trend aufweist.

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    Mobilität

    In der CO2-Bilanz umfasst die Mobilität die von den Freiburgerinnen und Freiburgern innerhalb und ausserhalb des Kantons verursachten Emissionen. Dazu zählt der Personen- und Güterverkehr innerhalb des Kantons, der nicht auf industrielle Aktivitäten zurückzuführen ist. Es handelt sich dabei um den individuellen Strassenverkehr sowie um den Verkehr von Nutzfahrzeugen und Lastwagen. Die Emissionen stammen aus der Verbrennung fossiler Brennstoffe (Benzin, Diesel und Kerosin).

    Dies entspricht etwa 14 % der gesamten Treibhausgasemissionen des Kantons (innerhalb des Kantons verursachte direkte Emissionen und ausserhalb des Kantons anfallende indirekte Emissionen), also 0,5 Mio. t CO2-Äquivalente. Dieser Sektor ist für den Grossteil der im Kanton Freiburg verursachten direkten Emissionen verantwortlich (rund 31 % der direkten Emissionen).

    Beurteilung

    • Zwischen 2015 und 2021 ist eine Verringerung der täglich zurückgelegten Distanz zu verzeichnen, was insbesondere auf die Zunahme der Telearbeit im Zuge der Pandemie von 2020 zurückzuführen ist. Allerdings fällt der Anteil des motorisierten Individualverkehrs an den Fortbewegungswegen der Freiburger Bevölkerung höher aus als im Schweizer Durchschnitt.
    • Auch wenn ein rückläufiger Trend zu verzeichnen ist, muss die Entwicklung des Fahrzeugbestands vor dem Hintergrund des vom Bund für 2020 festgelegten Ziels (95 g CO2/km) betrachtet werden, das noch immer nicht erreicht ist.
    • Die Zahl der zugelassenen Fahrzeuge pro 1000 Einwohner/-innen ist im Beobachtungszeitraum gestiegen.

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    Energie

    Die durch den Energieverbrauch und durch Gebäude verursachten Emissionen machen etwa 14 % der Gesamtemissionen der CO2-Bilanz des Kantons Freiburg aus. Die Emissionen von Gebäuden stellen mit 0,4 Mio. t CO2-Äquivalenten 24 % der direkten Emissionen des Kantons dar. Innerhalb dieses Sektors ist die Nutzung von fossilen Brennstoffen, hauptsächlich Heizöl, im Wohnungswesen für den grössten Teil der Emissionen verantwortlich.

    Beurteilung

    • Die Zunahme des Holzverbrauchs hängt hauptsächlich mit der Nutzung der Ressource Holz für Fernwärme oder in Industrieanlagen zusammen.
    • Die Entwicklung der ins Netz eingespeisten Stromproduktion ist anhaltend, soll aber dank neuer, in der kantonalen Photovoltaik-Strategie festgelegter Massnahmen noch weiter gesteigert werden. Diese Strategie sieht denn auch ambitionierte Produktionsziele von 600 GWh bis 2035 (d.h. 3,3-mal mehr als heute) und 1300 GWh bis 2050 (d.h. 7-mal mehr als heute) vor.
    • Die Entwicklung der Hauptenergiequelle für die Beheizung von Gebäuden mit Wohnnutzung ist in den letzten Jahren positiv verlaufen. Es ist jedoch auch hervorzuheben, dass das im Klima- und Innovationsgesetz (KlG) des Bundes festgelegte Ziel von Netto-Null-Emissionen für den Gebäudesektor bis 2050 zwar erreichbar erscheint, die Bemühungen in diesem Bereich jedoch aufrechterhalten oder sogar intensiviert werden müssen.

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    Landwirtschaft

    Die Emissionen aus Aktivitäten im Landwirtschaftssektor machen etwa 33 % der direkt auf dem Kantonsgebiet ausgestossenen Treibhausgase aus. Diese sind hauptsächlich auf die Viehhaltung, das Ausbringen von Mist und Gülle sowie die Bewirtschaftung der landwirtschaftlichen Böden zurückzuführen. Die auf der Landwirtschaft beruhende Pro-Kopf-Emission fällt im Kanton Freiburg mehr als doppelt so hoch wie im Schweizer Durchschnitt aus, was die Bedeutung des Landwirtschaftssektors für den Kanton im Vergleich zum Schweizer Durchschnitt aufzeigt.

    Beurteilung

    • Der Viehbestand pro Einwohner liegt aufgrund der wirtschaftlichen Bedeutung des Landwirtschaftssektors für den Kanton (Exportkanton) weiterhin über dem nationalen Durchschnitt. Interessant ist jedoch, dass ein rückläufiger Trend zu beobachten ist, der, wenn er sich fortsetzt, einen nicht zu vernachlässigenden Beitrag zur Erreichung der Klimaziele leisten wird.
    • In Bezug auf die Entwicklung der landwirtschaftlichen Nutzfläche ist eine Stagnation oder sogar eine Zunahme des Anteils an Wiesen wünschenswert, da diese eine deutlich höhere Speicherkapazität haben als andere Nutzflächen.

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    Biodiversität

    Die Biodiversität steht aufgrund verschiedener sozioökonomischer Faktoren wie zunehmender Urbanisierung, Zersiedelung oder steigenden Besucherzahlen in Naturgebieten unter erheblichem Druck. Der Klimawandel – insbesondere der Anstieg der mittleren Temperatur sowie die Zunahme von Hitzewellen und Trockenperioden – stellt aufgrund der damit verbundenen Veränderungen der natürlichen Lebensräume eine zusätzliche Belastung für die Biodiversität dar, nicht zuletzt für Feuchtgebiete (z. B. aquatische Lebensräume, Moore oder Auen). Darüber hinaus ermöglicht der Temperaturanstieg schädlichen Organismen und nicht heimischen Arten, sich in unseren Regionen auszubreiten. Letztere können einheimische Arten verdrängen und neue Krankheiten einschleppen, was zu erheblichen Veränderungen für die bereits bedrohte lokale Fauna und Flora führt.

    Beurteilung

    • Der in den letzten 10 Jahren beobachtete Trend zu einer Zunahme der Naturräume ist zwar positiv zu bewerten, reicht jedoch bei weitem nicht aus, um das Aichi-Ziel Nr. 11 des Strategischen Plans für die biologische Vielfalt 2011–2020 des Übereinkommens über die biologische Vielfalt (CBD) zu erreichen, das die Erhaltung von mindestens 17 % der Landflächen weltweit vorsieht.
    • Obwohl die Pflanzenvielfalt im Kanton geringer ist als in der Schweiz insgesamt, ist ein Trend zu beobachten, mit dem der Rückgang der letzten Jahre wieder ausgeglichen werden könnte. Angestrebt wird mindestens die Aufrechterhaltung der Artenvielfalt, idealerweise jedoch deren Steigerung.

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    Die Glane in Romont
    Die Glane in Romont © Etat de Fribourg - Staat Freiburg

    Herausgegeben von Amt für Umwelt

    Letzte Änderung: 02.12.2025