Sols (indicateurs)

Le sol, ressource à la fois écologique et économique précieuse, fournit des services essentiels à la société. Il est indispensable à la production de nourriture, de bois et d'autres matières premières, joue un rôle clé dans la biodiversité et l'équilibre climatique, assure l'approvisionnement en eau potable et protège contre les catastrophes naturelles.

Le sol est une ressource non renouvelable : la formation d'un seul centimètre de sol prend environ un siècle. Une meilleure connaissance des sols et la surveillance attentive de l'évolution de leur état permet d'évaluer leur qualité, de détecter les signes de dégradation et de mettre en œuvre des mesures de protection adaptées.

En 2020, l'OFEV a publié la stratégie nationale pour la protection des sols. Sur cette base, le canton de Fribourg a adopté une nouvelle stratégie cantonale pour la protection des sols en octobre 2023, avec un plan d'action en 18 mesures. Un des objectifs généraux est le développement des connaissances sur le sol du canton. Le réseau d’observations FRIBO, mis en place dès 1987, est un outil précieux de monitoring de l’état des sols avec 250 sites agricoles et 53 sites urbains.

Afin de mieux connaître et préserver les sols dans leur ensemble, leur cartographie sera par ailleurs nécessaire. Les cartes des sols permettront notamment d’optimiser les mesures liées à l’adaptation aux changements climatiques dans l’agriculture, par exemple en fournissant des données précieuses pour les projets d’irrigation. Dans les projets d’urbanisation également, les cartes permettront de prendre en compte la capacité des sols à fournir des services pour la nature et la société (réduction des îlots de chaleur, diminution des risques d’inondation, contribution à la biodiversité, maintien d’espaces de ressourcement, etc.). Différents projets pilotes ont démarré dès 2021 dans le canton de Fribourg pour préparer la cartographie des sols à l’échelle cantonale, conformément au concept national de cartographie des sols (OFEV, 2023 ).

Diagnostic général

Une partie minime du territoire cantonal a fait l’objet d’une cartographie des sols. L’état de connaissance des sols du canton doit être amélioré.

Zones d’habitat et d’infrastructures

L’évolution de l’utilisation du sol est suivie dans le cadre de la statistique de la superficie de l’OFS. Pour Fribourg, les derniers résultats ont été publiés en août 2024. La zone d’habitat et d’infrastructure comprend les aires industrielles/artisanales, les bâtiments, les surfaces de transport, les zones d’exploitation, et les espaces verts et lieux de détente.

Diagnostic

+56,8 % de zone d’habitat et d’infrastructure entre 1980 et 2020/25 (10’430 → 16’357 ha)
Pic de croissance 2004-2013 : +1,7 km²/an
Ralentissement dès 2013 : +1,1 km²/an
Consommation actuelle : ~110 ha/an
Expansion surtout au détriment de la zone agricole

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Chantiers

Sur les chantiers, les sols doivent être protégés principalement contre les atteintes physiques. Un sol en bonne santé est composé jusqu’à 50% de vide pour permettre la circulation de l’air et de l’eau. Pour conserver la fertilité des sols lors de travaux, il faut notamment veiller aux conditions météorologiques, au choix des machines et aux techniques de décapages, au stockage et à une remise en état conforme. Les matériaux terreux doivent être valorisés sur place pour créer des sols fonctionnels. Les excédents doivent être utilisés pour améliorer des surfaces agricoles dégradés.

Depuis 2021, construction fribourg a intégré les contrôles de protection des sols dans le programme de l’Inspectorat chantiers Fribourg.

Diagnostic

L’inspectorat chantiers Fribourg constate encore de nombreuses non-conformités par rapport à l’état de la technique. Des mesures de sensibilisation et de formation des acteurs de la construction sont notamment prévues.

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Protection des sols et construction, Office fédéral de l’environnement

Sols agricoles

Trois indicateurs du réseau d’observation FRIBO ont été sélectionnés pour évaluer l’évolution de la qualité des sols agricoles :

l’état structural : chaque sol dispose de son taux de matière organique (MO) optimal en fonction de sa teneur en argile. Plus le ratio MO/argile est élevé, plus le sol est fertile et résilient. A contrario, avec un ratio trop bas, les fonctions du sol sont entravées (p.ex. réserve en eau) et sa résistance physique est amoindrie ;
phosphore et potassium « réserve » : il s’agit de la quantité de phosphore et de potassium disponible pour la plante à court terme. Un excès de ces éléments peut engendrer des problèmes environnementaux, notamment pour la qualité de l’eau, mais aussi un déséquilibre nutritionnel pour les cultures.

Diagnostic

On constate une amélioration continue de l’état structural dans les prairies permanentes et alpages, avec des ratios MO/argile très bons en progression, tandis que les terres arables restent plus fragiles à cause du travail du sol.
De manière générale les teneurs en phosphore disponible pour les cultures sont restés stables.
Les teneurs en potassium ont tendance à augmenter. Les hypothèses avancées par le rapport FRIBO indiquent des bilans de fumure positifs dans les régions avec des charges de bétail importants et de conditions climatiques plus chaudes qui favorisent l’activité biologique.

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Réseau d'observation des sols FRIBO

Sols urbains

Deux indicateurs représentatifs ont été sélectionnés pour illustrer l’évolution de la qualité de sols en milieu urbain :

phosphore « réserve » : quantité de phosphore disponible pour la plante à court terme. Un excès de cet élément peut engendrer des problèmes environnementaux, notamment pour la qualité de l’eau, mais aussi un déséquilibre nutritionnel pour les cultures ;
concentration en plomb.

Diagnostic

Les jardins familiaux présentent des teneurs importantes en nutriments et en métaux lourds. La promotion des bonnes pratiques doit être poursuivie auprès des jardiniers amateurs, afin de limiter l’apport de substances nocives dans les sols.