L’année 2000 a été pour la Constituante une période de préparation, consacrée notamment à la constitution proprement dite de l’assemblée, à l’adoption du Règlement (.pdf), à la planification générale des travaux, à la mise en place des divers organes, notamment des commissions thématiques chargées des premiers travaux de réflexion de fond et à l’élaboration du concept de consultation et de communication.

Le travail de fond a débuté dans le courant du mois de février 2001 au sein des huit commissions thématiques. A la fin 2001, les commissions ont déposé leurs rapports finaux. Pendant le premier semestre 2002, le plénum a passé en revue les propositions des commissions (.pdf). En 2003 et janvier 2004, ces propositions transformées en avant-projet rédigé (.pdf) ont fait l'objet de plusieurs lectures "classiques". Une très large consultation a eu lieu entre la première et la deuxième lectures (11 avril - 11 juillet 2003).

La deuxième lecture s'est déroulée en novembre et décembre 2003, la troisième en janvier 2004. Lors du vote final, le 30 janvier 2004, la Constituante a adopté le projet par 97 voix contre 21 et 2 abstentions (.pdf).

La nouvelle Constitution (.pdf) a été acceptée par le peuple fribourgeois le 16 mai 2004. Elle a été remise au Conseil d'Etat le 16 juin 2004, date à laquelle la Constituante a été dissoute.