Face aux effets du changement climatique – sécheresses plus longues, températures élevées, pression accrue sur les ressources hydriques – le canton de Fribourg a décidé de se doter d’une « Stratégie irrigation 2035 », visant à garantir un approvisionnement durable en eau pour l’agriculture, tout en préservant les ressources en eau, la biodiversité et la qualité des sols. Cette Stratégie irrigation s’inscrit dans la continuité du Plan climat cantonal, du Plan sectoriel de la gestion des eaux (PSGE) et de la Stratégie biodiversité cantonale. Elle constitue un instrument clé de la transition climatique et agricole du canton.
Actuellement, le développement de l’irrigation se heurte à plusieurs obstacles : des coûts élevés, un risque économique important pour les exploitants, un manque de données et de compétences spécialisées, des procédures administratives complexes et les aléas du changement climatique associés à une vulnérabilité croissante des ressources en eau. Le but visé par la Stratégie irrigation est de lever ces freins, afin de permettre la mise en place d’une irrigation ciblée, durable et adaptée aux défis actuels.
La Stratégie irrigation du canton de Fribourg repose sur quatre axes complémentaires traduit dans un plan d’action,
voici un tableau récapitulatif :
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Axe stratégique |
Objectif principal |
Actions opérationnelles |
agricole |
Maintenir une production adaptée aux conditions locales grâce à des systèmes d’irrigation efficients et pérennes |
A1 Renforcer les compétences de Grangeneuve / A2Renforcer les compétences des exploitants/ A3 Garantir l’efficience de l’irrigation/ A4 Évaluer l’intérêt économique de l’irrigation. |
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2. Ressources |
Préserver les ressources en eau, les sols et la biodiversité | R1 Surveiller les débits d’irrigation / R2 Améliorer l’aptitude des sols à l’irrigation / R3 Surveiller l’évolution de la biodiversité dans les zones irriguées / R4 Surveiller l’impact de l’irrigation sur les eaux souterraines R5 Surveiller l’impact de l’irrigation sur les eaux superficielles / R6 Favoriser la rétention d’eau à la parcelle |
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3. Planification |
Planifier le développement des infrastructures selon la disponibilité de l’eau et la pertinence des cultures | P1 Soutenir les exploitants lors de la planification des projets / P2 Réglementer l’accès aux ressources en eau pour l’irrigation / P3 Documenter les autorisations et les prélèvements / P4 Regrouper les nouveaux projets de réseaux d’irrigation. |
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4. Coordination |
Coordonner les usages entre les différents utilisateurs et les cantons voisins |
C1 Renforcer la coordination entre services de l’État / C2 Coordonner les pratiques entre cantons voisins / C3 Intégrer les besoins en eau pour l’irrigation dans les concessions hydroélectriques. |
La mise en œuvre de la Stratégie irrigation repose avant tout sur les exploitants, le Canton offre un soutien financier d’abord avec les aides financières sous forme de crédits d’investissement et de subventions à fonds perdus, mais également un soutien qui se concrétise ainsi : Grangeneuve assure la coordination technique, la formation et l’accompagnement des exploitants, le Service de l’Environnement (SEn) est responsable du suivi des ressources et des autorisations de prélèvements.
Cette mise en œuvre est actuellement estimée à environ 69 millions de francs d’ici 2035, principalement pour la planification et la construction d’infrastructures collectives. Les projets en cours (env. 66 millions de francs) peuvent bénéficier de subventions à fonds perdu, à raison d’environ 30 % par la Confédération et 35 % par le canton. Le solde d’environ 35% doit être supporté par les exploitants agricoles.
L’irrigation constitue un levier essentiel de l’adaptation au changement climatique. Avec la présente stratégie, le Conseil d'État tient compte de cette réalité. Son objectif est d’assurer un approvisionnement durable en eau pour l’agriculture fribourgeoise et de contribuer ainsi à la sécurité alimentaire du pays, tout en préservant la biodiversité et la qualité des sols.
Il s’agit donc d’une mesure qui correspond à la vision du Conseil d'État pour l'agriculture fribourgeoise, à savoir la promotion d'une agriculture professionnelle, productive, durable et respectueuse de l'environnement.
