La Charte du SFN
Notre mission
Nous nous engageons pour Ia gestion durable du milieu naturel, en particulier pour :
- Ia forêt et ses multiples fonctions
- Ia faune et la flore et Ia protection de leur habitat
- Ia protection de la population et des biens contre les dangers naturels gravitaires
- le paysage et la conservation de ses spécificités
- les propriétés de I'Etat confiées au Service.
Notre vision
Nous favorisons, par une organisation territoriale efficace, Ia mise en oeuvre de la mission qui nous est confiée.
Nous orientons nos ressources pour :
- promouvoir une forêt multifonctionnelle, assurer son évolution ainsi que sa gestion durable
- renforcer une économie forestière apte à mettre en valeur les produits et les prestations de Ia forêt
- mettre en oeuvre une approche intégrale dans la gestion des dangers naturels gravitaires
- préserver et promouvoir la richesse et la diversité des patrimoines naturel et paysager
- gérer l’équilibre entre la faune, terrestre et aquatique, et son habitat
- promouvoir l’information du public sur la gestion durable de notre environnement naturel
Notre charte complète est disponible ici.
Faits marquants
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Présenté en octobre 2024, le nouveau projet d’ordonnance sur les zones de tranquillité, prévoyant l’instauration de quatorze nouvelles zones en complément de la zone de tranquillité existante à La Berra, a reçu un total de 86 prises de positions au terme de sa consultation fin février 2025. Celles-ci ont été émises principalement par des associations, des organisations ainsi que des communes, mais aussi par d’autres services cantonaux et des particuliers. A la suite de cette consultation, toutes les prises de position ont été étudiées par le Service des forêts et de la nature et des modifications ont été apportées au projet d’ordonnance. Les adaptations seront présentées courant 2026. La mise en œuvre est prévue au 1er janvier 2027.
Pour plus d'informations : Zones de tranquillité
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Projet phare de la Stratégie cantonale biodiversité, la planification de l’infrastructure écologique a été validée par le Conseil d’Etat au printemps 2025 et présentée à la presse au début du mois de juillet. Sa mise en œuvre est détaillée dans un rapport qui représente une étude de base au sens de la loi sur l’aménagement du territoire. Celui-ci fait état des surfaces existantes ainsi que des surfaces supplémentaires potentielles qui devraient bénéficier de mesures de promotion de la biodiversité, tout en suivant trois axes : préserver l’existant, améliorer les milieux et compléter les surfaces. Cette planification constitue ainsi une première étape en vue de l’intégration de l’infrastructure écologique dans le plan directeur cantonal. Les prochains mois seront consacrés à son implémentation concrète au niveau des différentes zones : aire forestière, zone agricole et zone à bâtir.
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Après la découverte d’un capricorne asiatique vivant en automne 2024 à Marly, des analyses génétiques ont révélé en janvier 2025 que l’insecte nuisible capturé descendait bien de la population détectée en 2014 au sein de la même commune. Ce constat impliqua un élargissement immédiat des zones de lutte afin d’englober les anciens foyers, ainsi que la planification de coupes phytosanitaires préventives. Quelques semaines plus tard, un second foyer, plus important et comprenant des larves vivantes de capricornes asiatiques, a été découvert fin février à Pierrafortscha. Celui-ci entraîna l’abattage d’une centaine d’arbres dans le secteur concerné, de même qu’un nouvel agrandissement des zones de lutte, dans lesquelles les mesures visant à éradiquer le nuisible sont maintenues pour les quatre prochaines années.
Pour plus d'informations : Cas de capricorne asiatique à Pierrafortscha et Marly
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Créé en 2014 sous l’impulsion du 1er arrondissement forestier du Service des forêts et de la nature, le site pédagogique du Bois de mon Cœur, dans la forêt de Moncor à Villars-sur-Glâne, a été totalement repensé afin d’offrir une expérience immersive originale, ludique et didactique aux enfants. Ainsi, six nouvelles places thématiques consacrées à la forêt, à la biodiversité et au changement climatique ont été inaugurées en mai. La concrétisation de ce projet est le fruit d’une collaboration avec la Corporation forestière Forêts-Sarine, la Bourgeoisie de la Ville de Fribourg ainsi que les communes de Corminboeuf, Fribourg, Givisiez et Villars-sur-Glâne. La forêt de Moncor est l’une des plus fréquentées du canton, avec celle de Bouleyres.
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S’aventurer en forêt, que ce soit sur un chemin balisé ou non, peut naturellement présenter un risque (chute de branche/arbre). Celui-ci s’est accru ces dernières années en raison de l’impact du changement climatique sur les forêts fribourgeoises, qui les fragilise. Dans ce contexte, le Service des forêts et de la nature a lancé en début d’année un projet de concept cadre de la gestion du risque en forêt. Nommé RiskFor, ce document représente une aide à l’exécution adressée aux propriétaires et gestionnaires d’infrastructures d’accueil et des chemins pédestres en forêt. Celle-ci a pour objectif de leur apporter des clarifications importantes en ce qui concerne leurs rôles, leurs tâches et les différentes mesures réalisables. Elle établit également un niveau de sécurité de base à respecter au niveau cantonal. Actuellement en phase de finalisation, ce projet devrait être mis en consultation début 2026.
Chiffres-clés
Section forêt et dangers naturels
Conservation des forêts
| Décisions DIAF / SFN : | Nombre |
|---|---|
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Défrichements Surface totale et motifs des défrichements : 15 177 m2 (13 703m2 temporaires et1 474 m2 définitifs) ; approvisionnement en eau (5), protection contre les crues/revitalisation de cours d’eau (1), protection contre les dangers naturels (1), assainissement de site pollué (1), infrastructures de loisirs (2), infrastructures de mobilité douce (2). |
12 |
| Constatation de la nature forestière | 10 |
| Autorisations d’exploitation préjudiciable de la forêt délivrées par le SFN | 63 |
| Autorisations et préavis du SFN pour des manifestations en forêt | 75 |
| Préavis du SFN : | Nombre |
|---|---|
| Demandes de permis de construire en ou à proximité de la forêt, respectivement d’une certaine importance pour la protection de la nature et du paysage. | 1 752 |
| Dossiers de révision de PAL/PAD, programmes de révision et autres projets non régis par la LATeC (procédures fédérales, plans d’infrastructure de mobilité, projets AF, etc.) | 323 |
| Dénonciations pour infraction à la signalisation routière (restriction de la circulation en forêt) | 63 |
Diversité biologique en forêt
En 2025, 19 ha de lisière forestière ont été mises en valeur, 15 ha d'habitat prioritaire ont été traités, une nouvelle zone humide a été créé, 80 arbres-habitat ont été mis sous protection, quatre nouvelles réserves forestières et un îlot de sénescence d'une surface totale de 234 ha ont pu être créés. Le montant des subventions (cantonales et fédérales) est de 1'054'261 francs.
Dangers naturels et infrastructures
| Motif d’encouragement | Montant arrondi des subventions versées (Fr.) | Quantité (ha, m3, etc.) |
|---|---|---|
| Mesures sylvicoles en forêts protectrices | 4 801 000 | 19 projets en cours, 481 ha de surface traitée avec 37 000 m3 de bois exploité. |
| Infrastructures forestières (route forestière, bâtiment d’exploitations, piste à tracteur) | 1 368 000 | 24 projets en cours dont 1 bâtiments, 17 840 m’ de réfection de routes forestières réalisées. |
| Mesures de protection contre les glissements, avalanches, chutes de pierres | 873 290 |
11 projets en cours pour 1 200 000 de travaux de mesures de protection. Mesures d’urgences sur la Commune de Delley-Portalban suite aux intempéries fin 2024. |
Gestion des forêts, production et utilisation du bois
| Motif d’encouragement | Montant arrondi des versements (Fr.) | Quantité (ha, m3, etc.) |
|---|---|---|
| Régénération des forêts PC-a | 975 000 francs | 21 000 m3 de coupes de bois déficitaires et 9.4 ha de plantation |
| Accueil du public en forêt PC-b | 589 000 francs | 16 contrats pluriannuels avec les unités de gestion forestière |
| Amélioration des conditions de gestion de la propriété forestière PC-e | 0 franc | 3 projets de remaniement parcellaire en cours |
| Dégâts aux forêts FP-D | 1 142 000 francs | 23 000 m3 de coupes de bois |
| Unités de gestion optimale des forêts GF-U | 120 000 francs | Aucune fusion réalisée |
| Optimisation de la gestion des forêts privées GF-O | 82 000 francs | 3 projets en cours |
| Soins aux jeunes peuplements GF-S et FP-J | 1 390 000 francs | 405 ha de jeunes peuplements soignés et 24 ha de plantations |
| Crédits d’investissements | 689 000 francs | 2 nouveaux contrats conclus |
Unités de gestion forestières
| Corporations dotées de la personnalité juridique | Convention écrite entre partenaires | Unités formées par un seul propriétaire | Triages forestiers sans unité de gestion |
|---|---|---|---|
| 13 unités | 4 unités | 2 unités | 5 triages, qui contiennent essentiellement des forêts privées |
Section nature et paysage
Gestion des biotopes
| Objet | CHF |
|---|---|
| Mesures d’entretien de biotopes d’importance nationale | 517’560 |
| Mesures d’entretien de biotopes d’importance cantonale | 190’000 |
| Mesure de revitalisation de biotopes d’importance nationale | 1'275’680 |
| Mesures de revitalisation de biotopes d’importance cantonale | 148’000 |
Nombre de biotopes avec mesures de gestion : 57
Gestion des espèces
Mesures de sauvegarde des espèces :: 180’866 francs
Groupes d’espèces concernés : amphibiens, reptiles, chauves-souris, flore, invertébrés
Valorisation du paysage
Projets de valorisation du paysage : 135’000 francs
- Mesures paysages de l’Agglo
- Valorisation du site marécageux des Gurles
- Reconstruction d’un mur en pierre sèches à Walop
Conseil aux agriculteurs et agricultrices
67 conseils individuels pour mise en place de mesures BD dans l’agriculture
Section faune, chasse et pêche
Pour la saison 2025-2026, 672 permis de base pour la chasse avec arme ont été octroyés et 5 permis de base pour la chasse sans arme.
Vers la statistique complète sur la chasse
Nombre de personnes ayant acquis un permis de pêche sportive en 2025.
Vers la statistique complète sur la pêche.
Utilisation des 30 % du produit issu de la vente des permis de pêche et utilisation du produit issu de la taxe de repeuplement
En 2025, les recettes de 143 306 francs liées aux 30 % du produit issu de la vente des permis de pêche dans les eaux cantonales (art. 31 LPêche) ainsi que celles du produit issu de la taxe de repeuplement de 67 208 francs (art. 5 OPêche) ont été dépensées comme suit : 149 494 francs liés à l’alevinage des lacs et des cours d’eau, 26 685 francs liés à des suivis de populations piscicoles et 37 919 francs liés à la protection et à l’amélioration de biotopes. Durant cette même année, les gardes-faune et le personnel du SFN ont effectué 1 070 heures en lien avec cette thématique, ce qui représente un montant de 90 950 francs (le travail des gardes-faune représentant 585 heures ou 49 725 francs).
Assainissement de la force hydraulique
La planification stratégique cantonale de 2014 prévoit qu’un total de 45 ouvrages doivent être assainis d’ici à 2030, dans le but de rétablir la libre migration des poissons. En date du 31 décembre 2025, 7 de ces ouvrages ont été assainis et l’assainissement en est à divers stades d’avancement pour 34 autres ouvrages. Les projets d’assainissement sont notamment en cours pour tous les grands barrages présents sur la Sarine (Lessoc, Rossens, La Maigrauge et Schiffenen). Le domaine faune aquatique du SFN accompagne également les assainissements pilotés par le Service de l’environnement, qui concernent les problématiques liées au débit résiduel, au déficit de charriage et aux éclusées.
En 2025, les gardes-faune ont administré 61 amendes d’ordre dont 9 concernant la détention de chiens, 27 concernant la chasse et la faune terrestre, 2 concernant le transport d’armes, 16 concernant la pêche et la faune aquatique, 6 concernant des interdictions de circulation et 1 concernant les déchets. La surveillance OROEM ont administré 1 amende d’ordre en matière de navigation sur de plans d’eau (kitesurf).
Domaine Formation
En automne 2025, ils sont 15 apprentis forestiers-bûcherons CFC à avoir commencé leur formation (dont 1 en allemand) et 3 praticiens forestiers AFP (dont 2 en allemand).
Contrats d'apprentissage enregistrés au 1er janvier 2025
| 1re année (CFC) | 20 | 16 en français et 4 en allemand |
|---|---|---|
| 2e année (CFC) | 15 | 13 en français et 2 en allemand |
| 3e année (CFC) | 14 | 13 en français et 1 en allemand |
| 1re année (AFP) | 6 | 4 en français et 2 en allemand |
| 2e année (AFP) | 5 | 3 en français et 2 en allemand |
Formation continue
| Cours | Nombre | Participants (total) |
|---|---|---|
| Cours de base | 10 | 88 |
| Cours d’approfondissement | 6 | 32 |
| Répétition de secourisme | 2 | 32 |
| Sylviculture | 9 | 62 |
| Gestion | 3 | 18 |
| Formation | 3 | 19 |
| Faune | 6 | 19 |
Ressources humaines et finances
| Etat du personnel | Départ en EPT | EPT moyen pour l'année | Fluctuation |
|---|---|---|---|
| 2024 | 2.40 | 80.46 | 2.98% |
| 2025 | 5.3 | 81.05 (selon budget) | 6.54% |
| Budget service | Budget | Investissements | Evolution |
|---|---|---|---|
| 2024 | 23 842 630 | 24 157 000 | +1.32% |
| 2025 | 24 003 080 | 2 205 000 | + 68.97% |