En 2025, l’administration fribourgeoise a poursuivi avec détermination sa transformation digitale, soutenue par le programme ELAN. Ce programme vise à faciliter la modernisation des services publics en s’appuyant sur la remédiation de l’obsolescence des logiciels. Il met également en œuvre une gestion du cycle de vie applicatif afin d’optimiser le pilotage et d’anticiper les futures obsolescences techniques et applicatives. Cette dynamique s’est traduite par des réalisations concrètes, comme le lancement en juin de la nouvelle plateforme ParlInfo.
L’adoption des technologies Cloud constitue un levier stratégique majeur, permettant de déployer des prestations informatiques plus agiles, évolutives et accessibles, répondant aux besoins des services de l’Etat comme à ceux des citoyens.
En parallèle des premiers succès d’ELAN, la fourniture des prestations informatiques par domaines MCH2 et l’alignement de la gouvernance de la digitalisation sur ce modèle organisationnel, validés par le Conseil d’Etat et portés par la Conférence des secrétaires généraux, ont conduit dès fin 2025 à une réorganisation des commissions spécialisées qui se poursuivra au premier trimestre 2026.
Faits marquants
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Afin de garantir une utilisation optimale de l’enveloppe informatique et l’avancement des projets dans le respect de la directive sur les réallocations et reports de crédits, des réallocations budgétaires ont été opérées tout au long de l’année pour un montant total de 21,4 millions de francs, soit 31 % de l’enveloppe informatique.
Ces réallocations ont permis de financer des projets prioritaires, notamment dans les domaines de l’éducation, du Guichet virtuel (egov.fr.ch) et de la Police cantonale.
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Malgré des ajustements budgétaires, l’effort d’investissement demeure soutenu, témoignant de la volonté de maintenir un niveau d’engagement élevé. La stratégie du Conseil d’Etat a été soutenue par 151 projets, en léger recul par rapport à l’année précédente, dont 45 ont été lancés et 43 menés à terme en 2025. Cette dynamique confirme la capacité de l’Etat à initier et finaliser des projets. Plusieurs applications ont été modernisées avec succès, parmi lesquelles FriAdic, pour le suivi des personnes avec addictions, CheckPoint, pour le traitement électronique des messages fiscaux, et CapiPlus, dédié au scannage du registre foncier.
Le volume des prestations de support a légèrement augmenté par rapport à 2024, avec 23’421 incidents (-0,4 %), 32’024 demandes (+6,2 %) et 1’104 changements (+35,3 %). La hausse des changements s’explique en particulier par une meilleure traçabilité des opérations autour des applications destinées au soutien des écoles. En 2025, le SITel a démarré 17 projets de maintien en condition opérationnelle des infrastructures de l’Etat et en a clôturé autant. 26 projets actifs se poursuivront en 2026, et même au-delà pour certains.
Chiffres-clés
Enveloppe informatique
| 2023 | 2024 | Evolution | |
|---|---|---|---|
Montant de l'enveloppe |
65'000'000 | 69'650'000 | 7,15% |
Quelques chiffres concernant l'année 2023
| Chiffres | |
|---|---|
| Projets traités durant l'année | 151 |
| Missions pour soutenir le maintien en conditions opérationnelles | 40 |
| Demandes | 32'024 |
| Incidents | 23'421 |