En 2024, la Direction des finances a élaboré le budget 2025 et les comptes 2023.
Au cours de l'année, le Directeur des finances a présidé le Conseil d'Etat. Il a en outre participé à trois séances de la Conférence des directeurs cantonaux des finances (CDF) ainsi qu’à quatre séances de la Conférence des directeurs cantonaux des finances des cantons latins. Il a également pris part à deux reprises à la Conférence latine des directeurs cantonaux du numérique.
Concernant les affaires contentieuses portant sur le traitement de réclamations, de demandes d'exonération, de demandes en remises et de prétentions en responsabilité civile contre l'Etat, le nombre de dossiers est resté stable par rapport aux années précédentes.
Faits marquants
Direction des finances
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Les comptes 2023 de l'Etat de Fribourg affichent un solde positif de 0,2 million de francs. Ce léger excédent a été obtenu grâce à des revenus fiscaux, des prélèvements sur fonds et provisions ainsi que des revenus de transferts plus importants que prévu, alors que les charges ont sensiblement augmenté par rapport au cadre budgétaire. La politique financière prudente des dernières années permet au Conseil d’Etat de présenter un résultat juste à l’équilibre.
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Le budget 2025 de l’Etat de Fribourg présente un excédent de revenus de 0,7 million de francs. Son élaboration a été complexe et le Conseil d’Etat a procédé à de nombreux arbitrages. La croissance des charges a pu être contenue grâce à une priorisation serrée des dépenses, à une augmentation ciblée des nouveaux postes de travail, au renoncement à toute indexation des salaires, à un étalement dans la mise en œuvre de certaines mesures demandées par le Grand Conseil, à une réévaluation des revenus fiscaux et à l’indexation de l’impôt sur les véhicules. L’équilibre budgétaire a également pu être atteint grâce à une contribution extérieure extraordinaire et unique. La politique prudente des dernières années permet au Gouvernement de maintenir une enveloppe d’investissements importante. Néanmoins, au vu de la dégradation des perspectives financières, l’élaboration d’un programme d’assainissement s’avère indispensable.
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L’actualisation du plan financier 2025-2028 de l’Etat prévoit un excédent cumulé de charges de près de 630 millions de francs. Ce résultat fortement négatif confirme, si besoin était, la nécessité d’élaborer un programme d’assainissement des finances cantonales et indique par ailleurs l’ordre de grandeur de l’effort à consentir.
Chiffres-clés
Après attributions à des fonds et provisions afin d’anticiper les besoins à venir, les comptes 2023 de l’Etat de Fribourg affichent un résultat positif de 0,2 million de francs.
Etat du personnel
| Comptes 2024EPT | Comptes 2023EPT | EcartsEPT | |
|---|---|---|---|
| Direction des finances | 499.54 | 484.42 | 15.12 |
| Secrétariat général | 6.74 | 7.27 | -0.53 |
| Administration des finances | 28.93 | 28.19 | 0.74 |
| Inspection des finances | 8.30 | 7.67 | 0.63 |
| Service de l’informatique et des télécommunications | 146.81 | 138.65 | 8.16 |
| Service du personnel et d’organisation | 39.20 | 38.24 | 0.96 |
| Service cantonal des contributions | 207.04 | 204.53 | 2.51 |
| Service du cadastre et de la géomatique | 18.68 | 18.93 | -0.25 |
| Registres fonciers | 43.84 | 40.94 | 2.90 |
Fluctuation du personnel
| Fluctuation 2024% | Fluctuation 2023% | |
|---|---|---|
| Direction des finances | 4.38 | 4.50 |
| Secrétariat général | 0 | 14.20 |
| Administration des finances | 0 | 3.26 |
| Inspection des finances | 0 | 0 |
| Service de l’informatique et des télécommunications | 4.64 | 6.40 |
| Service du personnel et d’organisation | 3.65 | 6.48 |
| Service cantonal des contributions | 4.85 | 2.42 |
| Service de la géoinformation | 5.35 | 0 |
| Registres fonciers | 5.85 | 8.46 |