Faits marquants
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Le projet OSMOSE visant à proposer un modèle de gouvernance pérenne entre le SCC et le SITel s’est poursuivi au cours de l’année 2025. Il a abouti à la mise en place d’une organisation respectant rigoureusement les dispositions de l’OGDSI et par conséquent au transfert de certaines activités du SCC au SITel. De plus, le projet OSMOSE a formalisé de nouveaux rôles et responsabilités afférents aux activités métier relevant du SI fiscal, aboutissant notamment à la création d’un secteur spécifiquement dédiés aux fonctions d’analyse.
Le SCC doit transmettre, à certaines conditions, des données fiscales à plusieurs parties prenantes. Dans le but de leur répondre efficacement et respecter les exigences croissantes en matière de sécurité, de protection des données et de secret fiscal, le SCC a regroupé ses activités de contrôles de la qualité, de protection et de gouvernance des données au sein d’un nouveau secteur dénommé QCD (Qualité, conformité et données). Compte tenu de sa position transversale au sein du SCC, QCD sera aussi une force de proposition d’amélioration de l’efficacité.
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Comme pour chaque nouvelle période fiscale, les secteurs du SCC ont dû conjuguer avec les différents changements et particularités intervenus pour la période de taxation.
Afin de continuer à soutenir la population fribourgeoise, le coefficient annuel de l’impôt sur le revenu a été maintenu, en 2025, à 96 % de l’impôt cantonal de base. La déduction sociale pour les indemnités forfaitaires en matière d'aide et de soins à domicile (proche aidant) n’est plus plafonnée dès la période fiscale 2024. Par ailleurs, les taux de l’intérêt moratoire et de l’intérêt rémunératoire sur les remboursements ont été fixés à 3,75 % (4,75 % pour l’impôt fédéral direct), alors que le taux de l’intérêt rémunératoire sur les paiements préalables volontaires est passé à 0,25 % pour les impôts cantonaux (1,25 % pour l’IFD).
Chiffres-clés
| Etat du personnel | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| EPT | 208.54 | 210.04 | + 0.7% |
| Budget | 23'050'600 | 23'325'750 | + 1.2% |
| Nombre de personnes ayant réussi les examens finaux | 2024 | 2025 |
|---|---|---|
| CSI 1 (certificat salariés) | 5 | 4 |
| CSI 2A (fiscaliste qualifié salariés) | 2 | 2 |
| CSI 2B (certificat indépendant et personnes morales) | 0 | 1 |
| CSI 3 (fiscaliste qualifié indépendant et personnes morales resp. expert fiscal CSI | 0 | 0 |
| Budget du service | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Revenus | 1'442'445'200 | 1'545'018'200 | + 7.1% |
| Charges | 76'307'703 | 75'333'880 | - 1.3% |
| Taxation Personnes physiques | Période fiscale2023 | Période fiscale2024 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers à taxer | 216'610 | 220'655 | + 1.9% |
| Avancement au 31.12.N+1 | 82.4% | 76.2% | - 7.5% |
| Taxation Personnes morales | Période fiscale2023 | Période fiscale2024 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers à taxer | 18'971 | 19'784 | + 4.3% |
| Avancement au 31.12.N+1 | 58.4% | 59.0% | + 1.0% |
| Impôt à la source | Période fiscale2023 | Période fiscale2024 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers à taxer | 6'790 | 7'079 | + 4.3% |
| Nombre de sourciers | 25'350 | 25'509 | + 0.6% |
| Taxation impôts sur les gains immobiliers | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers traités | 2'803 | 2'830 | + 1.0% |
| Impôt cantonal | 57'220'778 | 57'803'379 | + 1.0% |
| Taxe sur la plus-value | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers traités | 373 | 432 | + 15.8% |
| Taxation impôts sur les successions et donations | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers traités | 444 | 446 | + 0.5% |
| Impôt cantonal | 9'553'112 | 5'107'941 | - 46.5% |
| Remises d'impôt | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers traités | 165 | 186 | + 12.7% |
| Procédures en soustraction fiscale et rappel d’impôt | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers traités | 879 | 954 | + 8.5% |
| dont provenant de l'échange automatique de renseignements | 97 | 10 | - 89.7% |
| Impôts cantonaux rappelés | 4'634'578 | 3'367'818 | - 27.3% |
| dont provenant de l'échange automatique de renseignements | 194'245 | 44'185 | - 77.3% |
| Amendes en francs (au niveau cantonal) | 554'720 | 420'210 | - 24.2% |
| dont provenant de l'échange automatique de renseignements | 90'840 | 29'580 | - 67.4% |
| Décisions en matière d’exonération pour but d’utilité publique ou de service public | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Décisions/déterminations en matière d’exonération fiscale | 61 | 62 | + 1.6% |
| dont décisions/préavis d'exonération acceptées/positifs | 48 | 46 | - 4.2% |
| dont décisions/préavis d'exonération refusées/négatifs | 13 | 16 | + 23.1% |
| Nouvelles demandes d'exonération déposées | 56 | 64 | + 14.3% |
| Encaissement des impôts par le canton | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Arrangements de paiement | 29'690 | 29'474 | - 0.7% |
| Commandements de payer | 21'742 | 22'487 | + 3.4% |
| Impression et mise sous pli | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Impressions | 6'274'641 | 6'842'812 | + 9.1% |
| Mise sous pli | 5'898'126 | 6'768'194 | + 14.8% |
| Call-center taxation personnes physiques et encaissement | 2024 | 2025 | Evolution |
|---|---|---|---|
| Nombre d’appels reçus | 154'737 | 146'817 | - 5.1% |
| Nombre d’appels répondus | 132'374 | 128'144 | - 3.2% |