Ce qui change en 2026
Nouveau : bulletin électoral à cocher
Un bulletin électoral officiel à cocher est utilisé pour l’élection au Conseil d’Etat et l’élection à la préfecture. Toutes les personnes candidates sont regroupées sur un seul bulletin. A côté de chaque nom, il y a une case. Pour voter, il suffit de mettre une croix dans les cases des personnes que vous choisissez.
Attention! Vous ne devez pas cocher plus de cases qu’il y a de personnes à élire. Sinon, votre bulletin est nul.
Nouveau : enveloppe de vote unique
Le matériel de vote contient une seule enveloppe de vote, de couleur blanche. Lors des élections cantonales, vous devez mettre plusieurs documents ensemble dans cette enveloppe unique :
- Une liste pour le Grand Conseil
- Un bulletin pour le Conseil d’Etat
- Un bulletin pour la préfecture
Attention! Vous ne devez mettre dans l’enveloppe qu’un seul bulletin ou une seule liste par type d’élection.
Comment voter
Vous pouvez choisir entre :
- Renvoyer votre enveloppe-réponse (enveloppe à fenêtre) par la Poste (suffisamment tôt pour qu’elle parvienne dans les délais)
- Déposer votre enveloppe-réponse au bureau communal (pendant les heures d’ouverture)
- Glisser votre enveloppe-réponse dans la boîte aux lettres de la commune qui est réservée à cet usage (au plus tard le jour du scrutin avant l’ouverture du bureau de vote)
- Voter au bureau de vote de votre commune le jour du scrutin (l’horaire du bureau de vote est indiqué sur le certificat de capacité civique)
Frais de port
En principe, les frais d’envoi du matériel de vote sont à votre charge. Toutefois, certaines communes paient ces frais. Si c’est le cas, l’information figure sur le certificat de capacité civique. Les enveloppes non affranchies ou pas assez affranchies sont refusées.
Certificat de capacité civique
N’oubliez pas de signer votre certificat de capacité civique à l’endroit prévu. Glissez ensuite le certificat dans l’enveloppe-réponse (enveloppe à fenêtre) en vous assurant que l’adresse de la commune est visible par la fenêtre de l’enveloppe.
Election des membres du Conseil d’Etat
Le Conseil d’Etat compte 7 membres. Leur élection se déroule selon le mode de scrutin majoritaire. L’élection peut avoir un ou deux tours. S’il y a un deuxième tour, il aura lieu le 29 novembre 2026. Contrairement au mode de scrutin proportionnel, il n’y a pas de vote pour un parti. Vous votez directement pour des personnes candidates. La voix que vous donnez à une personne compte uniquement pour elle.
Premier tour
Au premier tour, une personne est élue si elle obtient plus de la moitié des voix. On appelle cela la majorité absolue.
Deuxième tour
Un deuxième tour a lieu s’il reste des sièges à attribuer. Au deuxième tour, les personnes élues sont celles qui obtiennent le plus de voix. On appelle cela la majorité relative.
Bulletin électoral à cocher
Pour l’élection au Conseil d’Etat, vous utilisez un bulletin électoral à cocher. Toutes les personnes candidates se trouvent sur un seul bulletin. A côté de chaque nom, il y a une case. Pour voter, il suffit de mettre une croix dans les cases des personnes que vous choisissez.
Attention! Vous ne devez pas cocher plus de cases qu’il y a de personnes à élire : 7 sièges = 7 croix au maximum. Sinon, votre bulletin est nul. Si vous cochez moins de 7 cases, les votes restants sont considérés comme blancs.
Ne tentez pas d’effacer une croix faite par erreur. Pour annuler une croix, il suffit de noircir entièrement la case. Dans l’exemple ci-dessous, seul le vote pour le Candidat 2 est pris en compte.
Election à la préfecture
L’élection du préfet ou de la préfète de votre district se déroule de la même manière que l’élection du Conseil d’Etat, c’est-à-dire selon le mode de scrutin majoritaire. Vous utilisez également un bulletin électoral à cocher. S’il y a un deuxième tour, il aura également lieu le 29 novembre 2026.
Attention! Vous ne devez pas cocher plus de cases qu’il y a de personnes à élire. Pour l’élection à la préfecture, c’est 1 croix au maximum. Sinon, votre bulletin est nul.
Cas particulier : élection ouverte
S’il n’y a qu’une seule personne candidate, il s’agit d’une élection ouverte. Il est alors aussi possible de voter pour toute autre personne éligible. Vous recevez alors deux bulletins différents :
- Un bulletin à cocher avec le nom de la personne candidate
- Un bulletin à remplir avec une ligne vide permettant de voter pour toute autre personne éligible
Attention! Vous ne devez utiliser qu’un seul de ces deux bulletins.
Election des membres du Grand Conseil
Le Grand Conseil compte 110 membres. Leur élection se déroule selon le mode de scrutin proportionnel, en un seul tour. Lors de l’élection, vous pouvez voter pour une liste. Une liste représente un parti politique ou un groupement citoyen. Plus une liste reçoit de voix, plus elle obtient de sièges. Ensuite, ces sièges sont répartis entre les personnes candidates de la liste. Les personnes qui ont reçu le plus de voix sont élues.
Plusieurs manières de remplir sa liste
Vous ne changez pas la liste (liste compacte)
Vous prenez la liste imprimée d’un parti politique ou d’un groupement citoyen. Vous ne changez rien. Vous mettez cette liste dans l’enveloppe de vote.
Vous changez la liste (liste modifiée)
Vous pouvez aussi modifier la liste imprimée. Pour cela, vous pouvez par exemple biffer des noms. Les lignes laissées vides restent importantes. Elles renforcent le score global du parti politique ou du groupement citoyen inscrit en haut de la liste.
Liste panachée
Vous pouvez biffer des noms et écrire à la place les noms de personnes venant d’autres listes. Chaque personne candidate dont le nom est inscrit apporte une voix à son parti politique ou groupement citoyen. Vous pouvez mélanger des personnes candidates de partis différents.
Les lignes laissées vides renforcent le score global du parti politique inscrit en haut de la liste. Attention, la liste ne doit pas comporter plus de noms qu’il y a de personnes à élire.
S’il y a moins de personnes candidates que de personnes à élire, la liste contient des lignes vides sur lesquelles vous pouvez indiquer les noms d’autres personnes candidates.
Liste sans dénomination (liste vide)
Vous recevez aussi une liste vide, sans nom de parti. Vous pouvez remplir cette liste complètement ou partiellement. Pour cela, vous pouvez écrire les noms de personnes candidates. Attention, les lignes laissées vides ne comptent pas. Les voix correspondantes sont perdues.
Vous pouvez aussi écrire au haut de la liste vide le nom d’un parti politique ou d’un groupement citoyen, et / ou le numéro d’une liste. Dans ce cas, les lignes laissées vides comptent pour ce parti politique ou ce groupement citoyen.
Vous pouvez écrire seulement des noms de personnes candidates officielles. Une liste à en-tête doit contenir au moins un nom de personne candidate. Sinon, votre vote est nul.
Il peut arriver que plusieurs personnes candidates portent le même nom et le même prénom. Dans ce cas, il faut ajouter une information permettant d’identifier pour qui vous votez. Cette information se trouve sur la liste officielle sur laquelle figure la personne candidate. Cela peut être, par exemple, le numéro de la personne candidate.
Particularité pour la Glâne et la Veveyse
Les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse ont peu de sièges au Grand Conseil. Il faut donc une proportion élevée de voix pour obtenir un siège. C’est pourquoi, dans ces cercles, les listes électorales peuvent être groupées en paires, à condition de partager des valeurs proches.
Pour vous, rien ne change. Vous votez comme d’habitude. Vous choisissez une liste et des personnes candidates, comme lors de toute élection proportionnelle. Les changements concernent seulement les partis politiques et le calcul de répartition des sièges. Les listes groupées portent une mention spéciale pour les reconnaître.
Huit cercles électoraux
Le canton de Fribourg est divisé en huit cercles électoraux. Chaque cercle correspond à une zone territoriale au sein de laquelle les électeurs et électrices élisent leurs représentants au Grand Conseil. Il y a un cercle électoral par district, à l’exception du district de la Sarine, qui est séparé en deux : Sarine-Campagne et Ville de Fribourg.
Chaque cercle électoral a droit à un nombre précis de sièges. Cette répartition dépend du nombre d’habitants.
- Fribourg-Ville : 12 sièges
- Sarine-Campagne : 23 sièges
- Singine : 15 sièges
- Gruyère : 20 sièges
- Lac : 12 sièges
- Glâne : 9 sièges
- Broye : 12 sièges
- Veveyse : 7 sièges
Vous ne pouvez voter que pour les personnes candidates dans votre cercle électoral. Par exemple, si vous habitez en Sarine-Campagne, vous ne pouvez pas voter pour une personne candidate en Ville de Fribourg.
Les principales règles à respecter
Ne cochez pas trop de cases
Sur les bulletins électoraux officiels à cocher, vous ne devez pas cocher plus de cases qu’il y a de personnes à élire. Sinon, votre bulletin sera déclaré nul.
N’écrivez pas trop de noms
Sur la liste électorale pour le Grand Conseil, vous ne devez pas écrire plus de noms qu’il y a de personnes à élire. Si vous en écrivez davantage, les noms des personnes en trop seront supprimés, en commençant par le bas de la liste, puis de gauche à droite si nécessaire.
Une seule liste ou un seul bulletin par élection
Votre liste pour le Grand Conseil, votre bulletin pour le Conseil d’Etat et votre bulletin pour la préfecture doivent être glissés ensemble dans l’enveloppe de vote unique. Attention, vous ne devez pas mettre plus d’une liste ou d’un bulletin par type d’élection.
Utilisez le bon matériel de vote
Vous ne devez pas utiliser une liste ou un bulletin qui ne concerne pas l’élection du moment. De plus, vous ne devez pas utiliser une enveloppe de vote qui n’est pas officielle. Sinon, votre liste et vos bulletins seront déclarés nuls.
Pas de machine à écrire ni d’ordinateur
Les noms doivent être écrits à la main et de manière lisible. Sinon, votre liste et vos bulletins seront déclarés nuls.
Pas d’injure ni de commentaire
Les listes ou bulletins contenant des expressions inconvenantes ou blessantes seront déclarés nuls.
Pas de signe d’identification
Les listes ou bulletins ne doivent pas comporter de signe permettant d’identifier la personne qui vote. Sinon, votre bulletin sera déclaré nul.
Pas de cumul
N’écrivez pas le nom d’une personne candidate plusieurs fois. Si le nom d’une personne figure plus d’une fois sur la même liste, il ne sera comptabilisé qu’une seule fois.
N’oubliez pas de signer
Si vous ne signez pas votre certificat de capacité civique, votre vote ne sera pas pris en compte.
Ce qui est interdit - fraudes électorales
Pour garantir la fiabilité des résultats, certaines actions sont interdites :
- Vous ne devez pas voter à la place de quelqu’un d’autre.
- Vous ne devez pas utiliser le matériel de vote de quelqu’un d’autre.
- Vous ne devez pas changer ou falsifier des bulletins, des listes, des enveloppes ou des documents officiels.
- Vous ne devez pas forcer, menacer, tromper ou payer quelqu’un pour influencer son vote.
- Vous ne devez pas voter plusieurs fois ou utiliser plusieurs identités.
Pour éviter que quelqu’un utilise votre matériel : si vous ne voulez pas voter, il est recommandé de déchirer votre matériel de vote avant de le jeter.
En cas d’empêchement
Si vous ne pouvez pas écrire
Si vous ne pouvez pas écrire, une autre personne peut vous aider. Pour cela, elle doit disposer de ses droits civiques. Cette personne complète vos bulletins et votre liste à votre place. Elle doit aussi signer votre certificat de capacité civique. A côté de sa signature, elle écrit de façon lisible : son nom, son prénom et son adresse complète.
Si vous ne pouvez pas vous déplacer
Si vous ne pouvez pas vous déplacer, la commune peut envoyer des représentants du bureau électoral à votre domicile. Pour cela, vous devez envoyer une demande écrite au Conseil communal. Vous devez joindre une justification ou un certificat médical.
Découvrez les candidats et candidates aux élections cantonales 2026
A partir du 1er janvier 2026, le matériel de propagande électorale n’est plus envoyé en format papier aux Fribourgeois et Fribourgeoises de l’étranger. A la place, la publicité des partis politiques et des groupements citoyens est disponible sur la page web ci-dessous.