Pour mémoire, l’ECS de la fondation Le Tremplin, priorité cantonale de la politique des addictions, a été inauguré en août 2024. Les premiers résultats montrent qu’il répond à un réel besoin et remplit sa mission d’offrir un cadre sécurisé aux usagers et usagères, d’améliorer leur santé et de réduire les nuisances dans l’espace public. Un rapport final couvrant les deux premières années de l’ECS est attendu en 2027.
L’évaluation, globalement positive, couvre la mise en œuvre de l’ECS, son fonctionnement, la perception des usagers et usagères, des habitant-e-s et des partenaires des quartiers de Pérolles, des Places et du Jura. Elle identifie quelques ajustements utiles pour consolider l’intégration de l’ECS dans son environnement et renforcer le dialogue avec les habitantes et habitants du quartier.
Utilisation de l’ECS et perception des usagers et usagères
Depuis son ouverture en août 2024, plus de 6000 actes de consommation ont été enregistrés, dont la majorité par inhalation (84 %), principalement de cocaïne et d’héroïne. 130 personnes du canton sont actuellement inscrites à l’ECS de la Fondation Le Tremplin. L’équipe de l’ECS a en outre effectué 270 actions de soutien psychosocial, parmi lesquelles on peut citer des entretiens individuels, des actes de soin et l’orientation vers le réseau.
Les premiers résultats de l’évaluation relèvent la qualité de l’accueil fortement appréciée par les usagers et usagères. Ceux-ci expriment un sentiment de sécurité élevé et une nette préférence de consommer à l’intérieur plutôt que dans l’espace public.
Les critiques récurrentes ont trait à une ouverture jugée trop tardive le matin, à l’attente et à la capacité limitée de l’ECS. En outre, les personnes usagères de l’ECS relèvent une ambiance parfois difficile en raison du bruit et du manque d’intimité, notamment pour les personnes qui s’injectent.
Un soutien particulièrement fort dans le quartier de Pérolles ou l’ECS est localisé
Sur 1940 questionnaires envoyés dans les trois quartiers de Pérolles, des Places et du Jura, 379 ont été retournés. Une majorité est tout à fait d’accord avec l’existence de l’ECS (44,9%) et 27,8% plutôt d’accord. On relève 17,6% de réponses sans avis. Une minorité a fait savoir son désaccord, soit 4,8% plutôt pas d’accord et 4,8% tout à fait en désaccord.
Il existe très peu d’interactions directes des habitants et habitantes du quartier avec les bénéficiaire-e-s (3,2%) ou avec les professionnel-le-s du Tremplin (4,2%). Quelques incidents ont été perçus (nuisances, expériences de victimisation telles que insultes ou harcèlement de rue, etc.), mais ils ne sont pas nécessairement liés à l’ECS.
Les données de police indiquent qu’il n’y a eu aucune augmentation des infractions dans le quartier de Pérolles après l’ouverture de l’ECS. La police confirme par ailleurs que l’ECS remplit sa mission et qu’il augmente la sécurité dans l’espace public.
Le groupe de suivi mis en place par la Fondation Le Tremplin dès l’ouverture de l’ECS, réunissant l’association de quartier, des riverain-e-s telles que la crèche ou la Haute école de santé, la police, la commune de Fribourg et la Direction de la santé et les affaires sociales, contribue à une bonne communication et une proximité de collaboration.
Améliorations principales suggérées
Les principales améliorations suggérées concernent l’extension des heures d’ouverture en matinée et la pérennisation de la communication et des collaborations avec les habitant-e-s du quartier.
