L’année 2025 a été marquée par :
- la reprise des 43,3 km de routes communales comme le prévoit la loi sur la mobilité (LMob) ;
- les travaux préparatoires en vue de la création dès 2026 du réseau cantonal de voies cyclables, notamment la gestion des projets menés par les communes ;
- plusieurs projets ont été mis à l’enquête et d’autres en chantier (Actualités Service des ponts et chaussées | État de Fribourg) ;
- le changement de logiciel pour la gestion financière et la digitalisation des factures ;
- la prolongation des discussions au niveau national et cantonal en lien avec la limitation de vitesse à 30 km/h sur les routes cantonales ;
- l’organisation du séminaire sur la mobilité à l’attention des communes fribourgeoises ;
- les démarches en lien avec le Plan d’assainissement des finances de l'État (PAFE) ;
- la transformation et l’agrandissement du dépôt de cantonniers à Zumholz ;
- la demande de 10 crédits d’engagement pour la réalisation de travaux dont un de la compétence du Grand Conseil (traversée de Neyruz, Séquence n° 3).
Faits marquants
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Collaboration avec le SIERA
La Direction du Service intercantonal d'entretien du réseau autoroutier (SIERA) et le SPC ont lancé le processus de réunification de leurs ateliers mécaniques respectifs sous un seul et même toit sur le site du Centre d’entretien des routes nationales (CeRN) de Granges-Paccot, ceci en collaboration avec l’Office fédéral des routes (OFROU) qui en garde la maîtrise d’ouvrage.
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Évacuation des eaux
Le SPC, en collaboration le Service de l’environnement (SEn), a mis sur pied un COPIL concernant la thématique de l’évacuation de l’eau de chaussée et les traitements. À la suite de ce COPIL, une nouvelle directive a été rédigée afin de régler la marche à suivre pour les mesures à mettre en place dans le cadre des projets routiers cantonaux et communaux. En parallèle, la création d’un nouveau groupe de travail intercantonal (cantons romands et le canton du Tessin ainsi que l’OFROU) a permis d’échanger sur les différents aspects, expériences et connaissances de l’évacuation des eaux de chaussées.
Reprise des 43 km de RCom dans RC
Les 43 nouveaux kilomètres de routes cantonales sont entrés en possession de l’État dès le 1er janvier 2025. Le SPC a assumé avec succès ses nouvelles missions en matière d’entretien d’exploitation, d’entretien constructif et de service hivernal.
Développement durable au SPC
Le SPC a revu complétement les documents d’appel d’offre entreprise ainsi que l’instruction d’appel d’offre mandataire. Ceci afin d’intégrer des exigences élevées en développement durable dans ses projets routiers et d’aménagements cyclables, pour favoriser les projets de haute qualité, limiter les impacts sur l’environnement et pour optimiser le cycle de vie et le besoin en ressources. Cette volonté s’inscrit notamment dans la mise en œuvre de la stratégie cantonale de développement durable.
La Pila
À la suite des investigations réalisées en 2024 pour caractériser les déchets de la zone haute de la décharge en lien avec les PFAS, le SPC a mené en 2025 des études complémentaires afin d’évaluer la présence d’amiante dans le corps de la décharge. Il en ressort que, bien qu’environ 60 % des échantillons solides contiennent des PFAS, les concentrations de PFAS sont faibles, et les déchets amiantés représentent moins de 1 % du volume total. Les PCB demeurent donc le principal polluant.
Parallèlement, le couvert végétal a fait l’objet d’une campagne d’échantillonnage destinée à déterminer si le bois issu des arbres devant être abattus dans le cadre de l’assainissement pourra être valorisé.
Les nombreuses données collectées entre 2024 et 2025 ont permis de mettre à jour le modèle géostatistique de la décharge, précisant notamment les volumes par catégorie de matériaux, les volumes par classes de teneurs en PCB ainsi que la masse totale de PCB présente sur le site. Ces nouvelles informations ont considérablement affiné les connaissances relatives aux déchets qui devront être excavés et éliminés. Elles ont ainsi permis au SPC de mandater un bureau d’ingénieurs spécialisé pour élaborer le plan de gestion et d’élimination des déchets, véritable colonne vertébrale du projet d’assainissement.
Le SPC a également poursuivi ses efforts d’optimisation de l’entretien des installations présentes sur le site, notamment en procédant au curage des conduites de pompage à l’aide d’une méthode innovante permettant de réduire les coûts d’exploitation.
Une analyse des risques, conduite par des spécialistes des sites pollués a été lancée pour identifier les principaux risques du projet et définir des mesures concrètes pour les réduire, voire les éliminer lorsque cela est possible.
Les recours au Tribunal fédéral déposés par la Ville de Fribourg et par CFR Properties SA contre l’arrêt du Tribunal cantonal sur la répartition des coûts et celui déposé par CFR Properties SA contre la demande de garanties financières ont été rejetés par le Tribunal fédéral dans sa décision du 26 novembre 2025. Les décisions de la DIME sont ainsi confirmées et les démarches nécessaires vont être entreprises.
Enfin, en 2025, le SPC a accueilli 118 visiteurs sur le site de la Pila, dont la Commission cantonale des sites pollués.
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Diversité des objets soumis à la LMob
Divers types d’objets ont été traités en plus des dossiers courants : il s’agit notamment de projets de cheminements piétonniers, sentiers ludiques, pistes VTT, etc. On peut mentionner par exemple l’ajustement du toboggan n° 3 au Val-de-Charmey, la réalisation du sentier thématique à La Berra, l’aménagement de deux pistes VTT dans le secteur Moléson, ou le Flow trail à Jaun.
Projets de mobilité douce liés aux agglomérations
En vue de l’entrée en vigueur en 2026 du réseau cyclable cantonal (RCC), la plupart des dossiers initiés par les communes ont été menés à terme par le secteur des routes communales de la section Surveillance du réseau routier (SuR) afin d’assurer la reprise des projets par l’État.
Modification de bases légales concernant les cycles
Le 1er juillet 2025, de nouvelles dispositions concernant la signalisation des cycles entraient en vigueur. Une présentation des modifications a été faite aux communes lors d’un séminaire et ces éléments ont été intégrés aux projets déposés.
Vérification de la conformité des passages pour piétons
L’ensemble des passages pour piétons du canton fait l’objet d’une analyse de conformité. Un rapport d’inspection est transmis aux communes pour entreprendre, cas échéant, les travaux de mise en conformité nécessaires.
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Commissions techniques
En 2025, plusieurs collaborateurs et collaboratrices du SPC ont participé à des commissions techniques au niveau suisse (Office fédéral des routes, Association suisse des professionnels de la route et des transports).
Chiffres-clés
Il s’agit de la longueur totale en kilomètres des aménagements cyclables sur les routes cantonales fribourgeoises en date du 31 décembre 2025.
432 dossiers de signalisation sur routes cantonales et communales ont été traités en 2025.
96 dossiers d’aménagement sur routes communales ont été traités en 2025.
En 2025, 404 ouvrages d’art sur 1509 ont été inspectés (ouvrages dont la gestion incombe au SPC recensés sur le réseau routier cantonal).
179 ouvrages d’art ont été intégrés à la suite du transfert des 43 km de routes communales au réseau routier cantonal, à compter du 1er janvier 2025.
La sécurisation de la falaise « Unter der Burg » à Jaun a nécessité l'excavation de 180 m³ de roche, réalisée par une succession de micro-minages. Cette opération fut quasiment indolore pour les usagers et usagères de la route cantonale.
23 projets d’aménagement de mobilité ont été mis à l’enquête publique en 2025, sans compter les projets édilitaires (menés par les communes sur les routes communales).
249 projets d’aménagement sont menés en parallèle : parmi ces projets, la route de contournement de Prez-vers-Noréaz, celle de Kerzers, ainsi que le tronçon EST de Romont.
38 tronçons de routes cantonales ont fait l’objet d’entretiens constructifs par un changement de revêtement en 2025, dont 9 pour des renouvellements de revêtement phonoabsorbant. Cela représente plus de 30 km de route cantonale.