Le Conseil d’Etat adopte 23 mesures pour renforcer l’action de l’Etat en matière de gestion des risques climatiques

Le Plan Climat cantonal de deuxième génération (PCC2) poursuit trois objectifs principaux : augmenter l’autonomie du canton face aux énergies fossiles, limiter la vulnérabilité du territoire, des infrastructures, de la population et de la production locale face aux changements climatiques et assurer l’exemplarité de l’Etat qui se traduit par des investissements dans l’économie locale. Certaines mesures s’inscrivent dans la continuité du premier Plan Climat, tandis que d’autres viennent en renfort de l’avancement des politiques sectorielles concernées en y impulsant les améliorations nécessaires à l’atteinte des objectifs. L’organisation en grandes mesures principalement à caractère incitatif doit permettre une mise en œuvre flexible, insufflant innovation et réactivité des secteurs concernés.

Une demande de crédit d’engagement de 31 millions de francs sera adressée au Grand Conseil pour la mise en œuvre d’un paquet d’actions sur la période 2027-2030. D’autres projets d’envergure feront l’objet de demandes de financement individuelles, pour un montant estimé à 29,65 millions de francs. 

Les analyses actualisées des risques climatiques, le nouveau bilan carbone cantonal et les trajectoires sectorielles de réduction des émissions de gaz à effet de serre ont confirmé la nécessité de ces investissements. Ils permettront de réduire les risques liés aux événements climatiques extrêmes et aux coûts futurs, tout en créant des bénéfices pour la santé, l’aménagement du territoire et l’économie locale.

Sur la route, dans l'assiette, dans les champs et en ville

Les résultats du bilan carbone de 2025 montrent qu'un effort accru de réduction des émissions de gaz à effet de serre est nécessaire notamment dans les domaines des transports et de l’alimentation.

Le gouvernement prévoit ainsi d’encourager les véhicules électriques, ainsi que le report modal par le développement des transports publics, le vélo et la marche à pied. Les mesures concrètes tiendront compte des spécificités régionales et des besoins de la population des villes et des campagnes. 

Dans le domaine alimentaire, le Conseil d’Etat vise la promotion des circuits courts et des produits sains, locaux et de saison, en particulier dans la restauration collective. La lutte contre le gaspillage alimentaire, le soutien à la consommation locale et à une production agricole optimisée constituent donc des axes prioritaires.

Pour adapter le territoire cantonal aux changements climatiques en réduisant la vulnérabilité et l’exposition aux risques, la gestion des eaux demeure un enjeu majeur, tout comme celle des dangers naturels ou la protection de la population contre les fortes chaleurs par la végétalisation de nos espaces de vie notamment ou l’approvisionnement en eau dans les alpages. Le nouveau plan prévoit plusieurs mesures qui aideront à relever ces défis.

Faire ce qui compte

Conformément aux objectifs fixés par les législations fédérale et cantonale, le Conseil d’Etat poursuit l’objectif de neutralité carbone de l’administration cantonale à l’horizon 2040. Il s’engage à réduire les émissions de gaz à effet de serre de ses activités et à adapter ses infrastructures aux effets des changements climatiques, notamment pour améliorer le confort thermique des bâtiments de l’Etat lors des périodes de canicule.

Le gouvernement vise aussi à aligner ses outils financiers – investissements, marchés publics et flux financiers – avec les objectifs climatiques. L’investissement demandé pour garantir l’exemplarité de l’Etat sera utilisé en grande partie dans le secteur de la construction du canton. Il s’agit donc également de donner un signal au marché et de soutenir les compétences et la stabilité de l’emploi dans notre canton.

Un plan fédérateur centré sur les actions locales

Réparer plutôt que jeter, manger local plutôt qu'importer, se déplacer autrement : le nouveau PCC parie également sur des gestes que les Fribourgeoises et Fribourgeois ont déjà initiés et sur une gouvernance partagée.

Elaboré avec la participation des services de l’Etat, des milieux économiques et de la société civile, le plan a bénéficié d’un accueil majoritairement favorable lors de la consultation publique. Des ajustements ont été apportés afin d’obtenir une version définitive améliorée, enrichie des remarques des organismes consultés. 

Plus de 45 partenaires participeront à sa mise en œuvre afin d’accompagner les entreprises, les exploitations agricoles, les écoles, les communes, les institutions liées à l’Etat ainsi que l’ensemble de la population dans la transition climatique du canton.

Rapport sur la mise en œuvre des mesures du Plan Climat cantonal en 2025

En 2025, 8 nouvelles mesures du Plan Climat cantonal de 1^ère génération ont été mises en œuvre, ce qui porte à 95 le nombre de mesures démarrées depuis le lancement du plan en 2021, s’approchant ainsi de la centaine de mesures prévues d’ici fin 2026, avant le renouvellement de la stratégie et du plan d’action pour la période 2027-2031. 

La majorité des objectifs annuels ont été atteints et les processus de pilotage, de priorisation et de suivi des mesures fonctionnent de manière efficace, structurée et transparente. Le rapport met aussi en évidence les faiblesses et le potentiel d'amélioration : la cohérence des politiques sectorielles doit être renforcée et les mesures d’ampleur visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à s’adapter aux changements climatiques doivent être développées. Ce bilan a été pris en compte dans l’élaboration du PCC2 et dans la mise en œuvre de son plan d’action.

• Rapport sur la mise en œuvre des mesures du Plan Climat cantonal en 2025 et liste actions qui ont démarré en 2025