Le SENa a deux missions principales :
- Accomplir les tâches légales en matière d’état civil : dans ce domaine, il traite entre autres les demandes de mariage, les changements de nom ou de prénom, les processus d’adoption, les déclarations de reconnaissance ou demandes de changement de genre.
- Accompagner et gérer les demandes de naturalisation : Dans ce domaine, il joue essentiellement le rôle de porte d’entrée pour les demandes de naturalisation ordinaires et d’organe d’instruction pour établir le dossier transmis aux autorités de naturalisation (communes pour le droit de cités communal, Secrétariat d’Etat aux migrations pour l’autorisation fédérale de naturalisation, et Grand Conseil pour le droit de cité cantonal et la nationalité Suisse). Il traite en outre, notamment, les demandes de libération du droit de cité et de réintégration dans la nationalité suisse et réalise les auditions demandées par le SEM, notamment en matière de naturalisation facilitée.
Faits marquants
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Sous l’angle de l’état civil, l’année 2025 a marqué une phase de consolidation de l’apprentissage du nouveau programme « Infostar NG ». Elle a également permis d’entamer les discussions et réflexions en lien avec les évolutions futures du registre informatisé de l’état civil, notamment en ce qui concerne la transmission électronique des actes d’état civil depuis les représentations suisses à l’étranger ainsi que la mise en place d’un protocole pour l’ajout des pièces justificatives dans les transactions d’Infostar NG. En 2025, conformément à l’art. 84 OEC, l’autorité de surveillance a procédé à l’inspection d’un office de l’état civil.
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En ce qui concerne les naturalisations, en 2025, le Service a traité 958 dossiers de naturalisation (592 ordinaires, 321 facilités, 22 facilités pour la 3e génération, 5 libérations du droit de cité communal, 2 libérations du droit de cité fribourgeois, 10 acquisitions du droit de cité communal et 6 acquisitions du droit de cité cantonal). Au cours de l’année 2025, trois décrets ont été soumis au Grand Conseil et quatre cérémonies de naturalisation ont été organisées, avec une rotation dans les différents districts. Sur requête de la Commission cantonale des naturalisations, trois décrets sont prévus pour l’année 2026.
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La formation continue du personnel du SENa a été renforcée par deux interventions : l’une assurée par le Service de la population et des migrants, l’autre par une Juge de paix. Ces présentations ont favorisé des échanges constructifs contribuant à améliorer la collaboration interservices ainsi qu’à offrir un service optimisé aux administrés.
L’année 2025 a également été marquée d’une part par le renouvellement du label du bilinguisme, confirmant l’engagement du Service en faveur de la promotion des deux langues officielles dans toutes ses prestations et d’autre part par la migration du programme informatique Geststar vers sa nouvelle génération GStar NG. Cette migration marque une étape clé dans la modernisation du SENa. Les prestations de l’état civil (procédure de mariage, reconnaissance, déclaration de nom) sont désormais accessibles via le guichet virtuel de l’État de Fribourg, simplifiant les démarches en ligne avec rapidité, sécurité et confort. La prochaine étape consistera à permettre la prise de rendez-vous en ligne pour ces procédures.