Actualisation du plan financier de l'Etat : les excédents de charges sont estimés à 630 millions

L’actualisation du plan financier qui présente les perspectives financières de l’Etat pour les années 2025 à 2028 laisse apparaître un total d’excédent de charges de près de 630 millions de francs. Pour déterminer ce montant, le Conseil d’Etat s’est basé sur les prévisions à moyen terme de l’évolution des finances cantonales ainsi que sur une première estimation des incidences du programme d’allégement des finances fédérales pour l’Etat de Fribourg. Ces dernières incidences restent à ce stade approximatives et seront affinées lorsque sera connu le projet détaillé à venir de la part de la Confédération.

Les résultats ajustés du plan financier pour la période 2025-2028 se présentent de la façon suivante :

Ces projections s'écartent de manière significative des exigences de la Constitution cantonale relatives à des budgets annuellement équilibrés. Par ailleurs, les résultats esquissés montrent que la fortune actuelle de l'Etat, dont il n’existe plus de partie « libre », sera largement insuffisante pour couvrir les très importants besoins de financement par des propres ressources.

Ces perspectives négatives confirment la nécessité d’élaborer de suite un programme d’assainissement. Elles appellent à prendre des mesures fortes et courageuses, tant au niveau du Conseil d’Etat que du Grand Conseil, dans le but de conserver la maîtrise des finances cantonales et d’être en mesure d’assumer les défis majeurs des années à venir.

Afin de rétablir durablement une trajectoire financière conforme, le Conseil d’Etat a mis sur pied des groupes de travail chargés de proposer des mesures. Toutes les pistes seront explorées, sans tabous. A l’issue de ces travaux, le Conseil d’Etat mettra en consultation le programme d’assainissement des finances de l’Etat, à savoir dans le courant du printemps prochain. Le Grand Conseil se prononcera ensuite en automne 2025.