Faits marquants et chiffres clés (SAEF)

Dans le cadre de procédures de permis de construire, 1098 préavis (1155 en 2024) ont été émis à l’attention du Service des constructions et de l’aménagement (SeCA), d’autres services de l’Etat ou de communes. Ont aussi fait l’objet d’un préavis 28 (29) dossiers de plans d'aménagement locaux ainsi que 19 (17) dossiers relatifs à des plans d'aménagement de détail. Le SAEF a généré la majeure partie des préavis à l’aide des modèles préparés dans l’application FRIAC.

Le secteur a diligenté 476 (445) interventions de terrain et on recense actuellement dans le canton 3121 (3087) périmètres archéologiques dont 26 périmètres de protection et 2 zones protégées. Le canton recense 3710 (3650) sites archéologiques ; 47 font partie de l’Inventaire fédéral pour la protection des biens culturels (39 classés A d’importance nationale et 8 classés B d’importance régionale).

En application de la stratégie préventive, les 476 interventions réalisées en 2025 dans diverses communes se répartissent comme suit : 5 fouilles de sauvetage, 8 analyses de bâtiments, 356 suivis de chantiers dont 98 aménagements linéaires, 17 opérations de sondages d’évaluation, 78 opérations de prospection dont 67 par des détectoristes, 4 opérations subaquatiques et 8 autres interventions.

Les suivis de travaux, sondages et prospections ont permis la découverte de 60 nouveaux sites archéologiques. Les découvertes de terrain réalisées font l’objet de notices consultables dans l’application spécifique ChronArc (https://geo.fr.ch/ChronArc/ ) et sont aussi visibles sur le portail cartographique de l’Etat de Fribourg (https://map.geo.fr.ch/ , thème Patrimoine).

Les interventions archéologiques les plus importantes en 2025 sont mentionnées ci-après. Elles s’ajoutent aux nombreux suivis de chantiers et sondages réalisés dans le cadre de procédures d’obtention de permis de construire.

Secteur Pré- et Protohistoire : fouille d’un monument funéraire (tumulus) de l’âge du Fer à Grandvillard/Fossard d’Enbas ; fouille d’habitats de l’âge du Fer à Cheyres/Le Ferrajo et à Posieux/Fin du Desalley ; fouille d’urgence dans le cadre de suivis de chantier de foyers néolithiques à Lossy/Pré du Bois et de l’âge du Bronze à Murten/Brünneleacher et de l’âge du Fer à Kerzers/Bachmatte ;  opérations de sondages à Delley/Route du Port, à Posieux/Impasse de l’Onlion, Posieux/Impasse du Sapex, Posieux/Fin du Desalley, Posieux/Route de Grangeneuve-Agroscope, Posieux/Fin de la Tioleyre, Prez-vers-Noréaz/Route de Fribourg, Cheyres/Route du Ferrajo, Villars-sous-Mont/Rue de l’Intyamon ; opération subaquatique de monitoring de la station de Greng/Grengspitz classée au Patrimoine mondial de l’UNESCO et réimmersion d’une pirogue dans un dépôt subaquatique ; mesure de protection des blocs à cupules à Forel/En Chéseau 2 et de l’abri sous falaise d’Arconciel/La Souche.

Secteur gallo-romain et Antiquité tardive : fouilles de sauvetage dans le cadre de suivis de chantier à Vallon/Petite Glâne (niveaux d’époque romaine et construction en bois médiévale parfaitement conservée lors de travaux de la revitalisation du cours d’eau) et Vuadens/Le Briez (pièces chauffées et bassin de la villa romaine) ; petites interventions à Kleinguschelmuth/Dorf (couches avec mobilier d’époque romaine), Galmiz; sondages à Bösingen/Leimackerstrasse, Bussy/Route des Maréchets (mobilier romain et importante occupation protohistorique), Farvagny-le-Grand/Route du Bry, Haut-Vully/Mur, Riaz/Fin de Plan, Romanens/Route de Rueyres, Saint-Aubin/ AgriCo (2^ème campagne, traces d’occupations protohistorique et romaine). Il a aussi coordonné et assuré avec le SBat des mesures d’entretien de vestiges protégés (restauration du temple gallo-romain de Riaz/Tronche-Bélon).

Secteur médiéval et archéologie du bâti : jusqu’à fin mars, suite des mesures d’accompagnement archéologique de la phase 1 de la requalification du Bourg de Fribourg avec tombes de l’ancien cimetière et vestiges des premières maisons de Fribourg ; dès avril, mesures d’accompagnement archéologique de la requalification de la Place du Petit-St-Jean à Fribourg avec cimetière entourant les fondations de l’ancienne chapelle médiéval démolie au 19^ème siècle et autres vestiges immobiliers dans les rues adjacentes à la place ; par ailleurs, nombreuses fouilles, analyses de bâtiments, accompagnements de projets de rénovation et suivis d’aménagements dans les bourgs et sites médiévaux.

Sur le terrain, le SAEF réalise de plus en plus de documentation digitale directement sur tablettes et continue à mettre en œuvre les moyens technologiques adaptés à des opérations efficaces, comme la mensuration par GNSS, la photogrammétrie ou l’exploitation sécurisée de drones par du personnel certifié pour l’imagerie aérienne.

La coordination étroite et efficace entre les interventions de terrain, les traitements de conservation et les travaux de restauration du mobilier archéologique a été assurée au service des projets d’étude et de valorisation. Le suivi de la conservation préventive des collections s’est poursuivi avec des opérations de reconditionnement et de recollement dans les divers dépôts du SAEF. 

Environ 9000 nouveaux objets archéologiques ont intégré la collection cantonale. Après leur inventaire initial dans le système d’information, ils ont été transmis aux différents laboratoires selon leur matérialité (processus d’arrivage). Les ensembles mobiliers traités en 2025 par les différents laboratoires se répartissent comme suit : 1855 ensembles céramiques ou lithiques (1300 en 2024), 1852 ensembles organiques (2700), 1730 ensembles métalliques (1300) et 102 ensembles en verre (70).

Le programme de déchloruration des métaux s’est poursuivi afin de neutraliser les corrosions destructrices et de nombreux objets issus de multiples interventions ont pu être ainsi conservés. Une collaboration intercantonale avec le canton du Jura a été mise en place, permettant de déchlorurer deux grands objets en fer provenant de la villa romaine de Grenilles au Centre de recherche et de conservation de Jurassica à Porrentruy.
Le laboratoire organique a poursuivi la lyophilisation des objets en bois gorgés d’eau de la collection fribourgeoise afin d’en assurer la stabilisation.
Le suivi climatique de conservation préventive dans les dépôts est basé sur les mesures en temps réel des températures et de l’humidité par les sondes connectées en réseau. Ce dispositif facilite une intervention rapide en cas d’anomalie.

Les projets de reconditionnement des collections métalliques, organiques et céramiques se sont poursuivis à plein régime. L’ensemble des objets archéologiques est désormais reconditionné à l’aide de matériaux techniques garantissant leur conservation à long terme.

Dans les dépôts du SAEF, les opérations de densification et d’optimisation des volumes de stockage se sont poursuivies grâce à des actions de reconditionnements et de compactages, tout en actualisant et en renseignant les données dans le système d’information. Ces travaux s’inscrivent notamment dans la perspective de la future délocalisation vers le centre de stockage interinstitutionnel cantonal (SIC). À ce titre, il convient de souligner que ce processus s’accompagne d’un projet d’analyse, de vérification, d’enrichissement scientifiques et de conditionnement des inventaires céramique et lithique, mené en étroite collaboration avec les secteurs chronologiques.

La collection archéologique est gérée au moyen du Système d’information archéologique fribourgeois (SIAF), tant en termes de contenus que de forme de conteneurs et d’emplacements dans les dépôts (suivi de stockage par codes QR). Le système permet d’intégrer, de gérer et d’exploiter l’ensemble des informations archéologiques par domaine d’activité. Il représente un « hub » central qui regroupe de nombreux outils de travail, mais aussi l’archive documentaire du patrimoine archéologique sauvegardé. En 2025, d’importants travaux d’amélioration ont été réalisés dans le système.

Dans le cadre de la gestion de l’information et de l’archivage documentaire, le projet de vérification, de numérisation, de conditionnement et d’archivage définitif des plans de fouilles a pu être achevé et le projet de numérisation, conditionnement et classement des dessins d’objets archéologiques débuté afin d’assurer leur classement et leur préservation à long terme. Le projet « portail archives » a été poursuivi en collaboration avec le Service de la géoinformation (SGéo). Cette géodonnée permet de visualiser le volume de la documentation archéologique conservée au SAEF, classée par localités archéologiques. Elle comprendra des relevés de terrain, des fiches descriptives, des photographies, des listes d’inventaires, des rapports, etc. Cette documentation sera accessible sur demande auprès du SAEF, sous réserve des dispositions légales applicables. 

L’année 2025 a également été marquée, au SAEF, par le lancement du projet Digifonds inscrit au Plan gouvernemental pour numériser des archives patrimoniales fragiles. Plus de 60'000 diapositives ont été inventoriées puis confiées à l’entreprise Memorist (Genève), spécialisée dans la numérisation patrimoniale. Les originaux photographiques seront stockés dans le futur SIC dans des conteneurs adaptés garantissant ainsi une préservation à long terme tandis que les fichiers numériques seront exploités tant pour les études scientifiques que pour la valorisation du fonds auprès du public. Le projet, prévoyant la numérisation du fonds de plus de 400'000 diapositives, se poursuivra en 2026.

Le SAEF a également entretenu sa bibliothèque, affiliée à la Bibliothèque cantonale et universitaire (BCU), en terminant notamment l’inventaire intégral des ouvrages et revues.

Les études pluridisciplinaires mènent à des publications pour divers publics. Des projets et actions de sensibilisation à l’importance du patrimoine archéologique et de médiation des connaissances sont régulièrement réalisés pour les scolaires et le grand public.

Sur la base des rapports d’interventions, le programme des études est priorisé selon plusieurs critères : importance scientifique en relation avec les connaissances actuelles, degré de préparation du matériel archéologique par les laboratoires de conservation, ressources nécessaires pour la restauration de sélections d’objets et pour la valorisation graphique, disponibilité des compétences scientifiques internes, adéquation budgétaire pour les analyses, les datations en laboratoires et les études spécialisées externes. Selon leur volume, les études sont destinées à être publiées dans une revue ou dans une série monographique. Des documents préparés dans le cadre des études peuvent être exploités lors de conférences, mais aussi pour agrémenter les publications grand public de la série Foc/kus.

Les principales études poursuivies en 2025 sont mentionnées ci-dessous.

Pour la Pré- et la Protohistoire : établissement et artisanat de l’âge du Fer de Sévaz/Tudinges, relecture de la mise en page (progression 50%) ; habitats de l’âge du Bronze de Courgevaux/En Triva, correction des relectures (progression : 50%) ; synthèse des résultats de la fouille d’Arconciel/La Souche, rédaction du manuscrit (progression : 75%)

Pour l’époque gallo-romaine et l’Antiquité tardive : établissement La Tène finale (2^e-1^er s. av. J.-C.), villa romaine (1^er-3^e s. apr. J.-C.), établissement du Haut Moyen Âge (6^e-7^e s. apr. J.-C.) et nécropole carolingienne (9^e s. apr. J.‑C.) de Murten/Combette (progression 98%) ; villa romaine de Grenilles/Route de Grenilles (progression 20%) ; villa romaine (1^er-5^e s. apr. J.-C.) et nécropole du Haut Moyen Age de Vallon/Sur Dompierre (remaniements de manuscrits, progression 60%).

Pour l’époque médiévale et l’archéologie du bâti : suite de l’étude sur la tuilerie du château de Courgevaux ; rédaction de six articles destinés à la monographie sur l’Eglise Sainte-Marie d’Hauterive dirigée par le Service des biens culturels (SBC) ; suite de l’étude sur le bourg castral d’Arconciel/Vers les Châteaux ; suite de la compilation des anciennes fouilles du Bourg de Fribourg en vue d’une intégration dans une étude extensive comprenant les fouilles actuelles. 

De nombreuses interactions et contributions sont nécessaires pour aboutir à une étude publiable. Les graphistes transforment les relevés de terrain (plans, profils) en illustrations mises au net, réalisent aussi les nombreux dessins d’objets archéologique, voire parfois des reconstitutions de scènes de vie passée. La photographie de studio illustre les vestiges mobiliers. La photogrammétrie, avancée technologique augmentant la performance en archéologie, facilite l’analyse et la diffusion des découvertes, qu’il s’agisse d’objets ou de patrimoine immobilier. Graphisme, photographie et photogrammétrie contribuent constamment à compléter la documentation des objets les plus importants de la collection archéologique.

Le SAEF a poursuivi en 2025 la production interne de publications de qualité destinées aux divers publics en privilégiant l’économicité de la diffusion numérique.

Durant l’année 2025, la préparation et les mises en page de trois nouvelles monographies numériques, la première consacrée à l’étude du site de Sévaz/Tudinges (M. Ruffieux et al.), la deuxième aux habitats de l’âge du Bronze de Courgevaux/En Triva (B. Bär et al.) et la troisième à la faune de l’abri sous roche d’Arconciel/La Souche ont bien avancé et pourront être finalisée en 2026 et 2027. Plusieurs autres monographies sont planifiées et seront produites dès achèvement d’études en cours.

Parmi les articles parus cette année, citons : 
A.Angéloz, R.Pilloud et B.Bär, «Un riche foyer à Delley », CAF 26/2024, 18-19 ; B. Bär et R. Pilloud, «Nicht alles, was glänzt, ist Gold», arCHaeo Suisse 4/2025, 40-41 ; B. Bär et Trancik Petitpierre V., «Bösingen/Fendringenstrasse: ein kleiner Bestattungsplatz der Spätbronzezeit im Sensebezirk», CAF 26/2024, 60-109 ; D. Bugnon, «Connaissez-vous l'antique Marsens-Riaz?», arCHaeo 02/2025, 2025 28-33 ; L. Gournay, «À la redécouverte d’une pirogue romaine», CAF 26/2024, 20-21 ; M. Mauvilly, «St. Silvesters ferne und vergessene Vergangenheit», Freiburger Volkskalender 2026, 2025, 187-190 ; M. Meuwly, «La villa romaine de Marly/Les Râpettes : nouvelle lecture d’un décor d’une pièce thermale», CAF 26/2024, 110-125 ; J. Monnier, O. Presset et L. Rubeli, «Rue/Fin-des-Fourches: un cimetière romain près du gibet», CAF 26/2024, 24-25 ; C. Niot, «Fribourg: nouvelles perspectives dans l’église Saint-Maurice», CAF 26/2024, 26-27 ; O. Presset et J. Furrer, «La voie romaine de Bulle/La Prila: un nouvel axe de réflexion», CAF 26/2024, 22-23 ; M. Ruffieux et L. Kramer « Les armes hallstattiennes du canton de Fribourg (Suisse) », in : Genechesi et al., La guerre et son cortège. Reflexion sur les conflits et leur impact sur les cultures de l’âge du Fer, Actes du XLVII^e colloque international de l’AFEAF, Lausanne, 2023, 2025, 177-183 ; E. Sauteur, «Archéologie du territoire 2023», CAF 26/2024, 16-17 ; A. Scherrer, «Beiltechnologie am Ende des 4. Jt. V Chr. - Die Steinbeile von Muntelier/Platzbünden», CAF 26/2024, 32-59 ; V. Serneels et al., «Madagascar (7) : La cité de Teniky – deuxième campagne», Annuaire FSLA 2025, 229-280 ; A.-L.Tharin-Pradervand et C. Kündig, «Fromage et «petits fours» à Belfaux!», CAF 26/2024, 28-29 ; A. White et al. «Ancient DNA and Biomarkers from artefacts: insights into technology and cultural practices in Neolithic Europe», Proceedings of the Royal Society B, vol. 2592, Issue 2057.

Une équipe de projet interdisciplinaire a développé le concept pour une exposition temporaire en collaboration avec le Musée d’art et d’histoire de Fribourg (MAHF) en 2026 et poursuit les travaux préparatoires en vue de cette exposition. 

L’année 2025 a permis d’accueillir au total 40 classes (21 en 2024), pour un total d'environ 750 élèves d’écoles primaires et secondaires francophones pour des visites pédagogiques du Service archéologique destinée aux élèves des classes 5H au 9H. À noter que cette année, le SAEF a participé au Festival Culture & École durant le mois de novembre, en accueillant lors de cette manifestation 20 classes. Cette visite est à la disposition du corps enseignant via la plateforme Culture & École. Elle permet aux élèves de découvrir les facettes multiples des métiers de l’archéologie, du chantier de fouille aux laboratoires de conservation-restauration. Ce public scolaire est amené à émettre des hypothèses et les argumenter au travers de l’observation et de la manipulation d’objets archéologiques représentés par des cartes illustrées, des reconstitutions précises ou même des artefacts authentiques. La rencontre avec des archéologues permet aussi d’interroger la nécessité de rechercher des traces du passé, de les comprendre et de les conserver dans une perspective scientifique, culturelle et patrimoniale. Une collaboration avec le Service de l’enseignement obligatoire de langue allemande devra encore être mise en place pour rendre accessible cette offre de médiation aux classes alémaniques.

Le Service archéologique a également ouvert ses portes pour des visites à d’autres groupes, notamment aux participants du programme Senior+, aux étudiants de l’UNIFR et aux collègues d’autres services étatiques.

La journée de découverte des professions de l’archéologie n’a pas été organisée en 2025, elle sera reproposée en 2026. 

Le SAEF a répondu a diverses demandes d’actions de médiation culturelle: portes ouvertes au public organisées sur les fouilles de la requalification de la Place du Petit-St-Jean à Fribourg ; présentation de la fouille et des métiers de l’archéologie dans le cadre de la journée Osez tous les métiers ; visites de la fouille du tumulus de Grandvillard ; échanges de travail entre spécialistes suisses et/ou étrangers ; participations à divers colloques nationaux ; diverses visites guidées et présentations lors de conférences, notamment lors d’activités du Musée d’art et d’histoire de Fribourg (MAHF) et de l’association ArcheoFribourg.

L’archéologue cantonal agit comme directeur du Musée romain de Vallon (MRVa) et siège au Conseil de la Fondation « Pro Vallon ». Le Bureau de la fondation gère les activités courantes et assure les conditions-cadre pour le travail de la conservatrice du musée. 2025 a permis de poursuivre les travaux préparatoires en vue de l’intégration planifiée du MRVa au Musée d’art et d’histoire de Fribourg (MAHF). Pour le MRVa, des réflexions ont lieu en collaboration avec le SBat pour la valorisation de la carrière romaine de meules de Châbles/Les Saux.

Le SAEF est représenté par l’archéologue cantonal dans les instances suivantes : Commission des biens culturels, Groupe patrimoine, Comité de pilotage et commission du projet Stockage interinstitutionnel cantonal (SIC), Conférence suisse des archéologues cantonaux, Groupe de coordination suisse UNESCO « Palafittes préhistoriques autour des Alpes » (présidence), Comité du Groupe de travail intercantonal pour l’anthropologie (Interkantonale Arbeitsgemeinschaft für Anthropologie IAG), Conseil de la Fondation du Village lacustre de Gletterens, Comité de l’Association Mon Vully (présidence), Comité de l’Association Pro Aventico (membre), Comité de l’association Archéologie Suisse.

En 2025, le SAEF a collaboré avec une multitude d’institutions académiques, muséales, associatives, avec plusieurs groupes de travail et d’intérêt, avec des organisations événementielles, avec de nombreux services de l’Etat et avec les communes. Il était aussi à disposition de nombreux tiers pour répondre à des demandes de renseignements, d’informations, de documents graphiques ou photographiques.

Il est finalement à noter que le SAEF collabore étroitement au développement et à l’amélioration des nouveaux outils digitaux qui permettront d’améliorer encore l’efficacité de la mission de sauvegarde, de compréhension et de partage des biens culturels archéologiques fribourgeois.