Faits marquants
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En 2025, l’activité de la CPCh est demeurée soutenue dans un contexte économique encore exigeant. Le nombre d’assuré-e-s a poursuivi sa progression, tout comme les inscriptions et réinscriptions, ce qui s’est traduit par une augmentation du volume global des prestations versées. Les indemnités journalières ont continué de représenter la part la plus importante de ces prestations, reflétant l’évolution du taux de chômage moyen par rapport à l’année précédente. Parallèlement, les prestations liées aux indemnités en cas de réduction de l’horaire de travail, d’intempéries et d’insolvabilité sont restées à un niveau significatif, confirmant le rôle stabilisateur de l’assurance-chômage pour les entreprises et les travailleurs du canton.
L’année 2025 a été marquée par une charge administrative élevée, avec un nombre important de décisions rendues et un volume de dossiers traité en augmentation. Cette évolution s’explique à la fois par la hausse du nombre de situations individuelles à examiner et par la complexité croissante de certains cas, nécessitant un suivi attentif et rigoureux afin de garantir l’application correcte du droit fédéral et la sécurité juridique des décisions.
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La CPCh a poursuivi le renforcement de sa mission de proximité avec l’ouverture, d’une nouvelle antenne au centre-ville de Fribourg. Cette nouvelle implantation, un an après l’inauguration du siège principal à Givisiez, améliore l’accessibilité des prestations grâce à une localisation centrale. Elle complète le dispositif existant avec les sites de Bulle et de Guin, consolidant ainsi la présence de la CPCh sur l’ensemble du canton.
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Sur le plan organisationnel, une part importante des ressources a été consacrée à la poursuite de la modernisation de l’assurance-chômage avec le développement du nouveau système de gestion des prestations chômages (SIPAC 2.0), développé par le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO). Après l’entrée en vigueur du système pour les indemnités en cas de réduction de l’horaire de travail, d’intempéries et d’insolvabilité, l’année 2025 a été principalement dédiée à la préparation de son introduction pour les indemnités de chômage (IC). Cette phase a impliqué des efforts soutenus en matière de formation des collaborateurs et collaboratrices, d’adaptation des processus internes, de tests et de préparation à la migration des données. Ces travaux ont été menés parallèlement à l’activité opérationnelle courante, ce qui a exigé un engagement important des équipes tout en assurant la continuité et la qualité du service.
Chiffres-clés
Indemnités de chômage versées
Indemnités d'intempérie et de RHT versées
| Demandes d'indemnités |
2024 |
2025 |
Ecarts |
|---|---|---|---|
| Assurance chômage | |||
| Nombre d’assurés |
7'889 |
8'235 |
4.39 % |
| Nombre d’inscriptions et réinscriptions |
8'186 |
9'054 |
10.60 % |
| Nombre d’indemnités journalières versées |
632'342 |
724'079 |
14.51 % |
| Intempérie | |||
| Nombre d’entreprises |
49 |
9 |
-81.63 % |
| Réduction de l’horaire de travail | |||
| Nombre d’entreprises |
22 |
26 |
18.18 % |
| Insolvabilité | |||
| Nombre d’entreprises |
49 |
46 |
-6.12 % |
| Indemnités versées (en CHF) |
2024 |
2025 |
Ecarts |
|---|---|---|---|
| Total |
149'120'746 |
171 952 822 |
15,31 % |
| Chômage complet |
116'003'477 |
135'451'419 |
16,76 % |
| Allocations familiales |
1'910'690 |
1'927'995 |
0,91 % |
| Mesures relatives au marché du travail (MMT) |
3'598'491 |
3'802'369 |
5,67 % |
| Coût afférent au projet (Organisateur) |
21'120'566 |
22'999'257 |
8,9 % |
| Intempéries et réduction de l’horaire de travail |
3'071'003 |
6'298'884 |
104,44 % |
| Insolvabilité |
3'406'519 |
1'472'898 |
-56,76 % |