Faits marquants et chiffres clés (SSpo)

En 2025, sous la présidence de Monsieur Stéphane Gremaud, la Commission cantonale s’est réunie à trois reprises.

En 2025, la commission s’est concentrée sur l’analyse et l’exploitation de l’état des lieux du bénévolat sportif fribourgeois. Les résultats ont permis d’identifier quatre axes d’action concrètes et rapidement réalisables pour renforcer la reconnaissance et la valorisation des bénévoles : des actions de remerciement, la création d’un certificat d’activité bénévole, une meilleure visibilité du bénévolat dans les médias et la réflexion sur une journée cantonale du bénévolat sportif.

Comme chaque année, la Commission a décerné les prix d’encouragement dans le cadre du Mérite sportif fribourgeois. Les lauréats 2025 sont Noélie Haymoz de Riaz (patinage artistique), et Yanis Berthoud de Châtel-St-Denis (cyclisme). Ils recevront leur distinction en février 2026, lors de la soirée du Mérite sportif au Forum Fribourg.

Education physique 

Durant l’année 2025, l’éducation physique et sportive (EPS) en scolarité obligatoire s’est principalement concentrée sur le renforcement de la qualité de l’enseignement, notamment par la mise en place de soutiens pédagogiques destinés aux enseignant·e·s des établissements primaires. Des interventions ont eu lieu dans les districts de la Gruyère, de la Sarine-Campagne et de la Veveyse pour les francophones, ainsi que du Lac et de la Sarine-Ville pour les germanophones. L’approfondissement de l’enseignement par compétences s’est poursuivi au degré du secondaire I. Les maîtres et maîtresses d’éducation physique (MEP) du secondaire I, mais aussi du secondaire II, ont élaboré des propositions d’évaluation en tenant compte des normes de référence telles que le savoir, le savoir-faire et le savoir-être. En complément des heures d’EPS, de nombreux camps d’hiver et/ou de printemps ont pu avoir lieu dans le canton et hors canton.

La question de la sécurité dans l’enseignement de l’éducation physique et sportive a fait l’objet d’un réajustement des directives cantonales, qui ont été mises à jour.

Programme SAF

Dans le but de mieux concilier carrière scolaire et pratique sportive ou artistique, des aménagements sont proposés aux jeunes talents dans le cadre du programme Sports-Arts-Formation (SAF). Pour l’année scolaire 2025/26, 670 (643) demandes ont été reçues et 537 acceptées, dont 327 en statut « SAF », 177 en statut « Espoirs » et 33 en « Écolage hors canton ». Parmi les demandes acceptées, 61 concernent des artistes dans les domaines de la danse et de la musique, tandis que les autres élèves sont des sportifs et sportives. Par ailleurs, 5 talents sportifs proviennent d’autres cantons.

Au degré secondaire I, 187 élèves bénéficient du programme, contre 241 au secondaire II et 43 en formation professionnelle.

De plus, les quatre collèges fribourgeois (Saint-Michel, Sainte-Croix, Gambach et le Collège du Sud), ainsi que l’École de culture générale (ECG), ont obtenu le label « Swiss Olympic Partner School ». Délivrée par l’association faîtière du sport suisse, cette certification atteste de la qualité du programme Sports-Arts-Formation (SAF) et renforce l’attractivité des écoles fribourgeoises du secondaire II auprès des jeunes souhaitant concilier études et sport d’élite.

Formation continue du corps enseignant

Formation continue obligatoire – L’année passée, la formation continue obligatoire s’est déroulée dans le cadre des réunions des différents groupes de travail cantonaux, lesquels se sont penchés sur la notion de compétences et sur leurs normes de référence. Par ailleurs, les maîtres et maîtresses d’éducation physique (MEP) du secondaire I ont développé, sur la base d’un concept proposé par le SSpo, leur propre programme de formation continue obligatoire, dont la mise en œuvre est prévue en juillet 2026. Les échanges entre les didacticien·ne·s en EPS de tous les niveaux et des deux langues se sont poursuivis cette année, notamment autour de la thématique des formations continues à plus long terme.

Formation continue facultative – La grande majorité des cours proposés dans la branche « Corps et Mouvement », ainsi que l’augmentation du nombre de cours à la demande, témoignent de l’intérêt marqué du corps enseignant pour l’éducation physique. Les différents cours des disciplines sportives prévus durant la première semaine des vacances d’été 2025 ont pu se dérouler avec succès. Dans le domaine de la sécurité aquatique et des premiers secours (brevets de sauvetage, BLS/AED et premiers secours), les formations ont eu lieu dès la rentrée scolaire 2025/26 dans les piscines du collège Saint-Michel, de la nouvelle piscine de Marly et/ou à Epicentre à Romont.

Sport scolaire facultatif

Les chiffres pour 2025 restent proches de ceux de 2024 : une trentaine de communes et de cycles d’orientation proposent du sport scolaire facultatif (SSF), avec environ 300 cours et près de 5 000 élèves bénéficiant de ce programme d’encouragement à la pratique sportive. La situation demeure stable dans les grandes communes, ce qui est encourageant. Le travail mené dans les communes disposant d’un·e coordinateur·trice du sport confirme l’importance de cette fonction.

Dans les petites communes, la mise en place du SSF reste plus complexe. Toutefois, une fois le dispositif instauré, les cours rencontrent un grand succès et les offres tendent à se développer au fil des années. Le soutien du Service cantonal du sport (SSpo) demeure à cet égard essentiel.

Le projet visant à instaurer un·e coordinateur·trice du sport au niveau communal progresse : l’ensemble des communes a reçu la proposition. Toutefois, malgré l’intérêt manifesté, aucune demande concrète n’a encore été formulée. Les contraintes budgétaires constituent un frein majeur à la création de ce poste. Néanmoins, deux grandes communes ont sollicité des informations complémentaires. Les démarches sont en cours, mais pourraient se prolonger en raison du contexte électoral.

Tournois scolaires

La saison 2024/2025 se clôt sur un bilan très positif. La fréquentation varie selon les disciplines, mais chaque tournoi réunit entre 110 et 220 élèves, pour un total stable de 900 à 950 participant·e·s. L’initiative d’un tournoi mixte en unihockey destiné aux classes de 9H n’a pas rencontré le succès escompté. En conséquence, l’offre sera adaptée pour la saison 2025/2026, avec la création d’un tournoi filles et d’un tournoi garçons.

La Journée suisse du sport scolaire à Lucerne a également été un succès, réunissant plus de 130 élèves fribourgeois et accompagnant·e·s réparti·e·s dans diverses disciplines.

Enfin, au-delà des résultats sportifs, l’expérience vécue lors des tournois demeure prioritaire. Les élèves fribourgeois ont néanmoins réalisé d’excellentes performances, notamment le CO du Gibloux, qui a décroché la médaille de bronze en badminton. Bravo à elles et eux !

Le programme « J+S Sport des enfants » en faveur des enfants de 5 à 10 ans se poursuit. 28 jours de formation et 4 jours de perfectionnement ont eu lieu cette année. Le succès des annonces de cours pour les enfants est toujours grandissant et cela confirme bien l’intérêt du programme.

Activité et perfectionnement des experts et des expertes – 215 experts et expertes ont contribué à la formation et au perfectionnement des moniteurs et monitrices J+S. Le cours central cantonal de ski de Zermatt a réuni 29 experts.

Formation et perfectionnement des moniteurs et des monitrices – 611 moniteurs et monitrices ont été formés dans 26 cours cantonaux de formation. 1 420 moniteurs et monitrices ont complété leur formation dans 46 cours cantonaux de perfectionnement. 1 module de perfectionnement et 1 cours de moniteurs J+S ont été annulés.

Camps organisés par J+S Fribourg – Le camp d’escalade sportive a réuni 18 jeunes au chalet du Soldat, dans les Gastlosen. Les deux camps de natation/polysport à Tenero ont vu la participation de 129 jeunes. Le camp de canoë-kayak a rencontré un joli succès avec 22 participant-e-s. Le camp journalier de natation s’adressant à des enfants de 8 à 12 ans a eu lieu au Collège St-Michel à Fribourg et a affiché plus que complet avec 31 participant-e-s. La neuvième édition du camp polysportif du Campus Schwarzsee/Lac Noir a accueilli 110 participant-e-s âgés de 8 à 13 ans, camp complet. Comme chaque année, les camps ont rencontré un magnifique succès.

Cours et camps J+S (5 à 20 ans) organisés par les clubs sportifs et les écoles – À ces cours et camps ont participé 48 596 jeunes dans plus de 54 disciplines sportives. Pour ces activités, les moniteurs et monitrices, coachs J+S et leurs clubs et groupements ont été indemnisés par la Confédération pour un montant de 4 221 389 francs. Dans ce cadre, il est à noter que 143 camps scolaires ont été annoncés à J+S en 2025, donnant un total de subventions J+S de 671 612 francs.

La construction de la salle triple avance à grands pas et les travaux devraient se terminer pour l’été 2026.

Concernant les nuitées, l’année 2025 décompte 38 848 nuitées pour le service civil et 16 400 pour le sport-loisirs. Les retours des utilisateurs sont très positifs, et ce malgré les travaux en cours, imposant certaines restrictions d’utilisation.

La Commission cantonale LoRo-Sport a poursuivi son travail visant à valoriser les activités sportives des associations et des clubs fribourgeois, ainsi que le soutien aux infrastructures sportives. Un effort particulier a été consenti dans les domaines des constructions sportives, du soutien aux associations cantonales et de l’appui aux manifestations sportives d’envergure mondiale.

Pour l’année 2025, le montant de la part cantonale allouée à la LoRo-Sport s’est élevé à 3 929 758 francs (3 913 114 francs en 2024).

Le détail de la répartition des montants 2025 (total des affectations de la LoRo-Sport : 4 802 476 francs) est disponible sur le site du SSpo, dans la rubrique des documents à télécharger, ou directement sur le site de la Loterie Romande, dans son rapport annuel.

Il est à noter que deux manifestations sportives d’envergure mondiale — le Meeting international de Fribourg et la Bike Revolution Gruyère — se sont déroulées dans le canton et ont bénéficié d’une contribution financière particulière de la part de la LoRo-Sport.

1418coach

Grâce au programme 1418coach, le SSpo encourage la relève des moniteur·trice·s. Les week-ends de formation polysportive organisés au Campus Lac-Noir permettent aux jeunes de 14 à 18 ans d’acquérir les bases nécessaires pour participer à des offres sportives en tant que moniteur·trice·s auxiliaires.

Les objectifs du programme sont les suivants :

• Soutenir les clubs et les associations sportives dans la promotion de la relève et le maintien de leurs groupes de moniteur·trice·s ainsi que de leurs offres d’entraînement ;
• Accompagner les jeunes membres dans leur développement personnel et leur prise de responsabilités au sein des clubs ;
• Proposer des offres de formation destinées aux moniteur·trice·s auxiliaires n’ayant pas encore atteint l’âge requis pour le programme Jeunesse+Sport (J+S).

La formation 1418coach vise à maintenir les jeunes au sein des sociétés sportives en proposant une passerelle entre la période sensible de l’adolescence et la formation « Jeunesse+Sport » dès l’âge de 18 ans. Proposée par le SSpo depuis 2021, elle a compté, en 2025, deux cours bilingues polysportifs. Après onze week-ends de formation, 367 jeunes issus de plus de 20 disciplines sportives ont déjà bénéficié de cette offre.

Pumptrack

En collaboration avec l’OCN et l’Union cycliste fribourgeoise, le SSpo met deux pistes mobiles de pumptrack à disposition des écoles et des communes. Ces pistes constituent des parcours ludiques et accessibles à toutes et tous. Elles offrent un terrain d’entraînement idéal pour la pratique du vélo en toute sécurité et favorisent non seulement l’habileté technique et la coordination, mais aussi la force, l’équilibre et l’endurance sur roues.

Une formation est proposée au personnel enseignant des communes afin de faciliter l’accès à cette offre pour l’ensemble des enfants de la localité ou de la région. Depuis 2021, les pistes ont été mises à disposition dans 75 lieux. En 2025, la population de 18 communes a pu bénéficier de cette offre de promotion de la santé, du mouvement et de la mobilité douce.

FriActiv

« FriActiv », c’est du mouvement et de la découverte, libre, gratuit, pour tous, à proximité et accessible en tout temps. Des parcours de découverte urbaine, parsemés de postes d’activités physiques, proposent une nouvelle offre destinée aussi bien aux habitants qu’aux visiteurs. Cette application est le fruit d’une collaboration transversale entre la Fédération fribourgeoise de gymnastique (FFG), le Service du sport de l’État de Fribourg, l’Union fribourgeoise du tourisme, Pro Infirmis Fribourg, Pro Senectute Fribourg, le Service de la santé publique et les villes de Bulle et de Fribourg. Développée en collaboration avec la Haute école d’ingénierie et d’architecture (HEIA) et l’entreprise bulloise Dynapps SA (anciennement Dootix), l’application est en accès public depuis l’été 2022. Dans le canton de Fribourg, FriActiv est disponible dans les communes de Bulle, Fribourg, Schwarzsee, Gurmels et Romont, avec huit parcours au total. Depuis 2024, les communes d’Emmen, Wettingen et Martigny ont également rejoint le projet FriActiv. Une diffusion plus large et nationale est prévue à partir de 2026. Depuis 2022, FriActiv bénéficie du soutien de Promotion Santé Suisse. Ce partenariat se poursuit avec la nouvelle demande de subvention pour la période 2025–2027, qui a été acceptée.

Kit éducatif

Le kit éducatif a pour objectif d’immerger les élèves dans l’univers du hockey sur glace, en explorant toute sa richesse et sa diversité. Conçu dans le cadre de l’Association Fribourg2026 afin d’offrir une approche globale et variée, il intègre différentes perspectives et s’inscrit dans les diverses matières enseignées à l’école, permettant ainsi une découverte dynamique et interdisciplinaire.

Un groupe de travail, composé de spécialistes et d’experts issus de différents niveaux scolaires et disciplines, a été constitué à cet effet par le Service cantonal du sport (SSpo). Pendant dix mois, ses membres ont élaboré des leçons d’enseignement destinées aux différents cycles et branches scolaires.

Le « kit éducatif » comprend des unités de cours de 45 ou 90 minutes, prêtes à l’emploi. Celles-ci ne nécessitent aucune infrastructure spécifique et peuvent donc être mises en œuvre par toutes les écoles, toutes les classes et tous les enseignants. Des leçons sont proposées pour les degrés primaire, secondaire I et secondaire II.

Réseau Sport&Santé Fribourg (RSSF)

Afin d’offrir un encadrement optimal aux sportives et sportifs du canton, des expert·e·s du sport et de la santé, en collaboration avec le Service cantonal du sport (SSpo), ont uni leurs compétences pour créer le Réseau Sport et Santé Fribourg (RSSF).

Ce réseau multidisciplinaire vise à améliorer la qualité et l’accessibilité des services sportifs, à promouvoir la prévention — notamment auprès des jeunes athlètes —, à appliquer les recommandations de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) en matière d’activité physique et à soutenir le développement d’une pratique sportive saine dans la région, en partenariat avec les différentes fédérations et le canton.

Pour atteindre ces objectifs, le RSSF s’est étoffé et réunit actuellement 21 spécialistes issus de la médecine du sport, de la physiothérapie, de l’ostéopathie, de la nutrition et de la diététique, de la préparation physique, des équipements sportifs, de la posturologie, de la podologie ainsi que de la préparation mentale et de la psychologie du sport.

Le Réseau Sport et Santé Fribourg (RSSF) est accessible sur le site internet officiel de l’État de Fribourg. Cette plateforme permet de centraliser l’ensemble des informations relatives au réseau.

Coordination du sport

En Suisse, un décès sur deux est dû à des maladies cardiovasculaires ou à des cancers. Face à ce constat, il est essentiel de promouvoir l’intégration d’une activité physique et sportive dans la vie quotidienne de la population locale et régionale.

Pour atteindre cet objectif, l’Office fédéral du sport (OFSPO) encourage depuis plusieurs années les villes, les communes et les régions à mettre en place un réseau local dédié au sport et à l’activité physique, coordonné par un·e responsable du sport communal. Ces personnes jouent un rôle clé en facilitant le dialogue entre les différentes parties prenantes du sport communal (écoles, clubs et autres partenaires sportifs) et en garantissant l’intégration du sport et de l’activité physique dans le quotidien de la population.

Afin de soutenir les communes fribourgeoises, le Service cantonal du sport (SSpo) a mis sur pied un guide pratique destiné à les accompagner dans la coordination du sport au niveau local. En parallèle, il propose un soutien financier de 50 000 francs, échelonné sur trois ans. Les communes ont d’ores et déjà reçu les informations relatives au projet ainsi que les détails concernant le soutien cantonal.

Nous espérons que ce projet éveillera l’intérêt, facilitera et dynamisera l’accès au sport pour toutes et tous, dans les petites comme dans les grandes communes.

Le 13 août 2025, Fribourg a accueilli la première édition du Meeting international de Fribourg au stade Saint-Léonard. Organisé par le CA Belfaux et le CA Fribourg, l’événement s’est distingué par une ambiance conviviale, des conditions idéales et une succession de performances de haut niveau, notamment à l’issue des relais enfants et du « Défi Audrey Werro ». Grâce à la qualité des résultats enregistrés, le meeting s’est hissé dès sa première édition dans le Top 100 mondial de l’année. Fort de ce succès, une deuxième édition est d’ores et déjà prévue le mercredi 1er juillet 2026.

Enfin, le Prix sportif 2025 de l’État a été attribué à M. Benoît Spicher, de Vuisternens-en-Ogoz, en reconnaissance de son engagement exceptionnel en faveur du football fribourgeois, notamment en tant que président de l’Association fribourgeoise de football (AFF). La distinction lui sera remise en février 2026, lors de la soirée du Mérite sportif.

Plusieurs actions concrètes ont été menées. Les contenus du site du SSpo ont été simplifiés, les informations obsolètes supprimées et l’arborescence revue afin de faciliter l’accès aux principales thématiques. L’interface a également été améliorée pour proposer une navigation plus intuitive, dans le respect des exigences d’accessibilité et des standards de communication de l’État.