Principaux résultats régionaux
Le système d’indicateurs du Cercle Indicateurs est destiné à mesurer le développement durable à l’échelle des cantons et des villes. Il permet d’effectuer un suivi dans le temps (Monitoring) et des comparaisons entre cantons ou entre villes (Benchmarking). L’Office fédéral de la statistique (OFS) est responsable de l’exploitation du système d’indicateurs et de ses développements conceptuels et méthodologiques. Le Cercle Indicateurs compte actuellement 19 cantons et 31 villes.
Dimension environnement
En 2023, le canton de Fribourg a produit 243 kg de déchets urbains par habitant, un volume inférieur à la moyenne des cantons participant au Cercle indicateurs (267 kg/habitant). Le taux de collecte séparée atteint 40,1 %, contre 33,2 % en moyenne intercantonale. La qualité de l’air s’est améliorée selon l’indice de pollution à long terme, dont la valeur est passée de 2 en 2022 à 1 en 2023. En revanche, la part des surfaces de préservation et de promotion de la biodiversité stagne (8,1% en 2023) et reste en dessous de la moyenne (10,6%). Sur la période de relevé 2019–2023, la diversité des espèces végétales s’établit à 240 espèces par km², un niveau inférieur à la moyenne des cantons (258 espèces/km²), mais en progression par rapport à la période 2001-2005 (220 espèces/km²). La concentration de nitrates dans les eaux souterraines reste élevée en 2023 (25 mg/l), malgré une légère baisse depuis 2007 (30 mg/l).
Quantité de nitrates dans les eaux souterraines du canton de Fribourg, en 2023
Dimension économie
Depuis 2005, le canton de Fribourg se distingue par un taux d’endettement inférieur à la moyenne des cantons participants. En 2023, ce taux s’établit à -25,3%, contre 33,9% en moyenne. Le niveau des loyers demeure favorable, avec un prix moyen de 16,83 francs par m² et par mois en 2023, comparé à 18,54 francs en moyenne. Depuis 2011, la part des emplois dans les branches innovatrices reste relativement stable, atteignant 21,7% en 2022, contre 27,4% en moyenne. La proportion d’emplois à forte productivité, quant à elle, s’établit à 15,8 %, soit inférieure à la moyenne de 21,8 %. Le niveau de formation s’améliore de manière continue, de même que le PIB. En 2023, ce dernier atteint 64’502 CHF par habitant, demeurant toutefois inférieur à la moyenne des cantons participants (86’138 CHF par habitant). En ce qui concerne la transformation et l’entretien des bâtiments, la tendance est à une légère augmentation depuis 2005.
Taux d'endettement par rapport aux revenus fiscaux dans le canton de Fribourg, en 2023
Dimension société
L’accessibilité aux transports publics s’améliore progressivement : la distance moyenne jusqu’au prochain arrêt diminue entre 2011 (333 m) et 2023 (285 m), restant toutefois supérieure à la moyenne des cantons participants (226 m). La part des contribuables à faible revenu baisse constamment ces dernières années, de 13,0% en 2015 à 11,5% en 2021, tandis que les dépenses publiques en faveur de la culture et des loisirs connaissent une tendance à la hausse, augmentant de 159 fr./habitant en 2017 à 243 fr./habitant en 2023. L’indicateurs de santé, exprimé en années potentielles de vie perdues, s’élèvent à 2827 années pour 100'000 personnes en 2023 et la participation aux votations et élections s’établit en moyenne à 50,1 % entre 2018 et 2021, valeurs proches des moyennes des cantons participants (2714 années/100'000 personnes resp. 51,2%).
Distance moyenne jusqu'au prochain arrêt de transports publics dans le canton de Fribourg, en 2023
Indicateurs de développement durable, selon l'écart par rapport à la moyenne
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Métadonnées
Dans le cadre du Cercle indicateurs, un indicateur est défini comme une variable illustrant un aspect d’un phénomène complexe (le développement durable), rattachée à un référentiel (la structure du système) et à laquelle est conférée une évolution visée.
L'Office fédéral du développement territorial (ARE) a la responsabilité globale du projet. Il gère le réseau de cantons et villes partenaires et est en charge de la mise en valeur des résultats ainsi que de la promotion de leur utilisation dans le cadre des politiques cantonales et communales de développement durable.
L’OFS est responsable de la partie statistique (gestion du système d’indicateurs et développements méthodologiques, collecte des données et publication des indicateurs, conseils sur l’utilisation du système d’indicateurs).
Le Cercle indicateurs est géré sur un mode participatif. Les décisions importantes sont prises par l’Organe responsable qui regroupe les cantons et villes partenaires, l’ARE et l’OFS.
Pour pouvoir comparer des indicateurs ayant des unités différentes sur un graphique profil forces-faiblesses, il est nécessaire d’uniformiser ces indicateurs ; on parle également de standardisation. Cette standardisation est réalisée en calculant, pour chaque indicateur, une valeur utile sur une échelle allant de 0 à 10.
Les valeurs utiles sont calculées en fonction de l'évolution visée de l'indicateur et de son résultat par rapport à des limites inférieures et supérieures définies.
