Description
Descriptif de l’action
Les communes sont invitées à participer à un atelier guidé par le Service de l’environnement (SEn), nommé « Boîte à outils de l’éclairage » , qui leur permet d’identifier leurs défis majeurs dans le domaine de la pollution lumineuse et les mesures qui peuvent être mises en place. Un renouvellement de l’éclairage a toute son importance, car un éclairage de mauvaise qualité a des effets négatifs sur les fonctions du corps humain, dérègle les écosystèmes par le dérangement du rythme naturel jour/nuit et entrave autant la sécurité objective dans la circulation routière que le sentiment de sécurité subjectif des usagers et usagères de l’espace public. Un éclairage de qualité n’émet non seulement que peu de lumière dans les alentours, mais il est également conçu pour répondre aux enjeux de sécurité, notamment en évitant de trop gros contrastes. De plus, un sur-éclairage grève inutilement le budget énergétique des communes.
Avantages et risques
Avantages :
- Accompagnement dans la définition de mesures contre la pollution lumineuse
- Plan d’action élaboré en quatre heures durant l’atelier
- Échange et possibilité de coordination avec d’autres communes
Risques :
- Mise en œuvre plus ou moins difficile et coûteuse suivant les mesures choisies
- Si les mesures identifiées ne sont pas ancrées dans une planification et un budget communal, il y a un risque élevé que les mesures restent au stade d’idées.
Mise en oeuvre
Déroulement du projet
- Prise de contact avec le SEn
- Coordination entre communes par le SEn
- Participation à l’atelier
- Validation par le conseil communal
- Mise en œuvre des mesures
- Séance de clôture
Etape 1 : Le service technique communal manifeste son intérêt à la participation à un atelier auprès du SEn (sen@fr.ch).
Etape 2 : Le SEn regroupe les demandes et organise l’atelier avec plusieurs autres communes en conséquence.
Etape 3 : Participation à l’atelier (identification des défis et des mesures à mettre en place, élaboration d’un plan d’action individuel).
Etape 4 : Validation par le conseil communal des mesures à mettre en place et du plan d’action individuel.
Etape 5 : Le service technique communal gère la mise en œuvre des mesures identifiées. La nécessité d’autorisation ou la possibilité de subventions dépendent des mesures choisies.
Etape 6 : Une séance de clôture est organisée par le SEn quelques mois après l’atelier afin que les communes puissent donner un retour et qu’un suivi des mesures soit assuré.
Points sur lesquels porter une attention particulière
Etape 2 : Un nombre de 4 à 6 communes est nécessaire pour l’organisation d’un atelier.
Etape 3 : Le succès de l’atelier repose sur la proactivité des participantes et participants. Afin que la participation à l’atelier soit le plus efficace possible, il est utile de parcourir la documentation préalablement. Il est également recommandé qu’un-e membre du conseil communal et un-e membre du service technique soient présent-e-s ensemble à l’atelier.
Etape 5 : Les mesures identifiées devraient être ancrées dans une planification et un budget communal afin d’assurer leur mise en œuvre. Sans cela, le risque que les mesures restent au stade d’idées est élevé.
Certaines mesures peuvent être complexes (par exemple : mise en place d’un évènement de sensibilisation au sujet du remplacement de l’éclairage public).
Suivi et évaluation
Afin de rester réaliste et favoriser au mieux la mise en œuvre effective des mesures, les communes en sélectionnent maximum trois à quatre.
Coûts et ressources
Coûts chiffrés
La participation à l’atelier « Boîte à outils de l’éclairage » est offerte par l’Etat de Fribourg. Les autres coûts dépendent des mesures mises en place.
Soutien possible
Le programme d'encouragement « Lightbank » , initié par l'Office fédéral de l'énergie, soutient par des contributions financières le renouvellement de certaines installations d'éclairage (par exemple terrains de sport).
Références
Exemples de réalisation
La commune de Planfayon a concrétisé l’extinction de nuit de son éclairage public suite à sa participation à l’un des ateliers. De manière générale, l’atelier a servi de source de stimulation pour considérer la pollution lumineuse dans les projets d’éclairage.
Contacts
Service de l’Environnement (Etat de Fribourg, SEn)sen@fr.ch
Autres liens
Association Suisse pour l’Éclairage SLG : https://slg.ch/fr/
Service de l’Environnement – Émissions lumineuses : /energie-agriculture-et-environnement/environnement/emissions-lumineuses-pollution-lumineuse-le-cote-obscur-de-la-lumiere
Office fédéral de l’environnement : Aide à l’exécution émissions lumineuse
