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Après plusieurs vagues d’émigration au cours des siècles précédents, le canton de Fribourg est devenu à son tour une terre d’immigration. La nouvelle Constitution cantonale stipule que « l’Etat et les communes prennent des mesures pour accueillir et intégrer les étrangères et les étrangers, dans la reconnaissance mutuelle des identités et le respect des valeurs fondamentales de l’Etat de droit ».

En matière de droit de séjour et d’établissements des personnes étrangères, c’est le Service de la population et des migrants (SPoMi), une unité administrative de la DSJ, qui est chargé de l’application de la législation fédérale et cantonale en la matière.