Système d'information du territoire fribourgeois SYSIF

Qu'est-ce qu'un SIT?

SYSIF désigne le système d'information du territoire de l'administration cantonale fribourgeoise.

L'organisation et les infrastructures mises en place dans le cadre du SYSIF doivent permettre d'offrir aux services de l'administration cantonale des conditions qui assurent la gestion rationnelle, la pérennité et l'utilisation optimale des données géographiques.

Les données géographiques sont des données se rapportant au territoire. Un SIT permet aux utilisateurs de telles données de les acquérir, de les stocker, de les analyser, de les consulter, de les visualiser et de les diffuser.

De nombreux services de l'administration requièrent des données géographiques de qualité pour mener à bien leurs tâches. En effet, les données géographiques constituent le fondement de tout processus de planification du territoire et nombreux sont les domaines d'activité qui y font appel (aménagement du territoire, mensuration cadastrale, registre foncier, protection de l'environnement et de la nature, agriculture, sylviculture, transports, réseaux industriels, patrimoine culturel, archéologie, sécurité, défense, assurances, santé publique, promotion économique, statistique, administration générale, etc.).

Pour les services de l'administration, le SIT est un indispensable outil d'aide à la décision qui leur permet de modéliser, d'analyser et de comprendre l'organisation du territoire ainsi que les relations spatiales et les enjeux qui s'y rapportent. Plusieurs études s'accordent d'ailleurs sur le fait que des informations à caractère géographique interviennent dans 60 à 80% des décisions prises dans le secteur public.

Suite à l'introduction de la réforme de la mensuration officielle dans le canton de Fribourg, le SYSIF a été institué en 1991 déjà par un arrêté du Conseil d'Etat. Sa mise en place effective s'est faite en plusieurs étapes au cours desquelles le projet initial a été notablement modifié.

Les contours du SIT fribourgeois se sont précisés après l'engagement, en mars 2002, d'un délégué à la coordination en matière de système d'information du territoire cantonal (coordinateur SIT). Ce renforcement du SYSIF a eu deux conséquences majeures:

• Adaptation de l'organisation du SYSIF, instituant un interlocuteur principal en matière de SIT, garantissant une coordination plus efficace et améliorant la capacité de répondre aux besoins des utilisateurs.
• Définition plus précise des objectifs visés par le SIT. Ces objectifs étaient jusque là définis de façon partielle par la Charte du SYSIF et par un arrêté du Conseil d'Etat.

Les bénéficiaires du SYSIF sont en premier lieu les utilisateurs internes de l'Etat de Fribourg, à savoir tous les services qui exercent, du fait de leur mandat, une action sur le territoire. De façon occasionnelle et dans des domaines particuliers, le SYSIF offre également des prestations à certains utilisateurs externes (régies, communes et particuliers). L'ampleur et le volume de ces prestations pourraient être augmentés à l'avenir, lorsque le SYSIF sera complètement opérationnel.

Certains services contribuant au SIT cantonal ont une mission d'information à un public plus large, grand-public ou spécialistes de leur domaine. Les informations à composante géographiques diffusées par ces services sont accessibles à tous les intéressés depuis la rubrique SYSIF au service du public. Il s'agit notamment:

• Du géorépertoire, qui fournit la liste et une description des données géographiques de l'administration cantonale.
• D'une page consacrée à des guichets cartographiques, d'où l'internaute peut accéder à diverses informations cartographiques.
• Des données non cartographiques, en particulier celles du registre foncier du canton de Fribourg.

Le SYSIF est un important lieu d'échange et de collaboration entre les utilisateurs de données géographiques. Mais il est également, par l'entremise de son coordinateur, le représentant du canton et de ses services dans toutes les relations de partenariat nouées avec des fournisseurs de données, des fournisseurs d'équipements informatiques ou de logiciels, des prestataires de services dans le domaine des SIT, des bureaux mandatés dans le cadre de projets SIT, des collectivités publiques (communes, régies, cantons, Confédération) et des écoles ou centres de formation