Lundi 12 mars 2001

Régions

La population croît plus vite dans la Broye que dans le district de Payerne

DÉMOGRAPHIE • Un député vaudois s'inquiète de l'évolution des courbes de croissance de deux régions voisines, séparées par une limite cantonale.

Le district de la Broye aujourd'hui, c'est 21 000 personnes. Depuis 1950, la population s'est accrue de 32%. En comparaison, la courbe démographique du district de Payerne est beaucoup moins enthousiasmante. En 50 ans, la population a passé de 12 200 à 14 000 âmes, une augmentation de 14,7%.

Présentées jeudi soir par Michel Perrin, lors des assises annuelles de l'Association Région de Payerne (ARP) à Champtauroz, ces statistiques démographiques ont suscité le débat dans une assemblée jusque-là ronronnante. Plusieurs hypothèses ont été avancées: pour Michel Perrin, les embûches administratives - plus nombreuses côté vaudois - joueraient un rôle. Le député payernois pose même la question en ces termes: la politique restrictive du Service de l'aménagement du territoire (SAT) est-elle responsable du faible développement de la démographie dans le district de Payerne?

Attractif pour immigrer

Olivier Piccard, municipal payernois présent à l'assemblée, a immédiatement relativisé l'impact de la politique cantonale. Mais il a mis en évidence la migration de familles qui franchissent la limite cantonale dans le sens Vaud-Fribourg. Les assurances-maladie y coûtent moins cher, et les allocations familiales sont plus généreuses, dit-il. «Pour une famille, cela peut représenter plusieurs centaines de francs par mois».
Les statistiques cantonales permettent de prendre un peu de hauteur. Contacté hier par téléphone, Jean-Marie Chappuis, économiste au Service fribourgois de statistique, constate que la démographie broyarde est une des moins vives du canton. Seule la Glâne fait moins bien, avec un accroissement de 10,4%. La moyenne cantonale est de 47,6%, avec un boom en Sarine de 62,8%.
Qu'est-ce qui rend Fribourg si attractif? Jean-Marie Chappuis n'a pas d'explication toute faite, mais il constate que le canton se situe régulièrement dans le trio de tête en matière d'immigration (origines suisse et étrangère confondues). L'analyse des données recensées lors du dernier recensement fédéral devrait fournir des indications précieuses.
En attendant, l'économiste esquisse quelques pistes, notamment un coût des terrains plus avantageux sur terre fribourgeoise qu'aux alentours de Berne et sur la Riviera. Il évoque aussi le dynamisme insufflé par l'ouverture de l'A 12. La Broye - vaudoise et fribourgeoise - pourrait bénéficier d'un influx comparable avec l'ouverture de l'A 1.

Payerne mauvais élève?

A se pencher sur les statistiques vaudoises, force est de constater qu'Avenches et Moudon, qui sont soumis à la même «rigueur» que Payerne question de procédures, affichent une meilleure santé démographique. L'accroissement de la population y est respectivement de 25,7% et 29,9% pour la période 1950-2000. La rigueur du SAT n'explique donc pas tout. CDb