Service de la prévoyance sociale SPS

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Contexte

L’évolution démographique dans le canton de Fribourg, à l’instar de l’évolution que connaît la Suisse, va dans le sens d’une forte augmentation de la proportion des personnes de 65 ans et plus. Le prolongement de la vie est un fait positif dans notre société, mais il implique aussi des actions planifiées et une véritable stratégie afin de répondre aux défis posés par la situation à venir. L’Etat, ainsi que les différents niveaux gouvernementaux, les prestataires publics, parapublics, privés, les familles et les personnes âgées ont un rôle à jouer dans cette perspective.


La Constitution cantonale et le postulat

L’article 35 de la Constitution fribourgeoise stipule que « les personnes âgées ont droit à la participation, à l’autonomie, à la qualité de vie et au respect de leur personnalité ». Ce mandat constitutionnel constitue une occasion unique pour le canton d’élaborer, en collaboration étroite avec l’ensemble des partenaires et milieux concernés, le concept global demandé par les député-e-s Weber-Gobet et Thomet (postulat No 295.05) et les principes législatifs de la future politique en matière de personnes âgées.


Le rapport relatif à une politique globale en faveur des personnes âgées

Le rapport n°89, du Conseil d’Etat au Grand Conseil, devait permettre d’ébaucher les contours d’une politique globale en faveur des personnes âgées. Le contexte général dans lequel s’inscrira la mise en œuvre de cette politique y est présenté, ainsi qu’une vue d’ensemble des principaux domaines et prestations qui concernent les personnes âgées. Un bilan global des lacunes du dispositif actuel et quelques pistes de réflexions pour y remédier sont également développés dans ce rapport.


Le projet de concept global en faveur des personnes âgées

La mise en place d’une telle politique exige tout d’abord que l’on définisse les objectifs que l’on se propose d’atteindre avant de réfléchir aux mesures opérationnelles. Cette démarche nécessite dès lors la mise en place d’un projet intégrant tous les acteurs publics et privés susceptibles de contribuer à l’amélioration de la condition des personnes âgées. A cette fin, les multiples besoins, systèmes de valeurs, modes de vie et attentes des personnes âgées doivent être pris en compte. La future politique de ce domaine doit être élaborée dans une approche globale, car il s’agit d’un fait social global. Ce projet visera également à déterminer un certain nombre de mesures jugées prioritaires en vue d’atteindre les objectifs fixés dans la Constitution.