Plateforme Fri-Pers

Le registre des habitants sera géré sur une plateforme informatique développée conjointement par 10 cantons, sur la base de celle déjà utilisée par le canton de Berne.  Son adaptation aux normes de la cyberadministration et le développement de nombreuses nouvelles fonctionnalités sont planifiés sur plusieurs années.

Fri-Pers est au cœur d’un système d’information complexe, qui permet non seulement aux 167 communes du canton d’échanger des données avec la plateforme cantonale au moyen de messages standardisés, mais également les livraisons trimestrielles à l’office fédéral de la statistique ou la mise à disposition des différentes entités cantonales des données en relation avec leur activité.

Les messages standardisés sont acheminés au moyen de la plateforme de communication sécurisée Sedex, mise à disposition par la confédération dans le cadre du nouveau mode de recensement de la population par voie électronique. Les fournisseurs de logiciels de gestion des communes procèdent actuellement aux adaptations de leurs applications, afin qu’elles répondent également à ces normes.

Ce projet se caractérise par le nombre et la diversité de ses intervenants. La plateforme ne sera pleinement opérationnelle que lorsqu’ils auront tous atteint leurs objectifs respectifs. Elle sera donc mise en service graduellement, afin de faire bénéficier les utilisateurs des fonctionnalités au fur et à mesure de leur réalisation.

Communauté de cantons

Les cantons d’Argovie, Bâle campagne, Berne,  Fribourg, Jura, Nidwald, Obwald, Schaffhouse, Schwyz et Uri sont réunis pour le développement de la plateforme. Cette forme de collaboration offre l’avantage de mutualiser les investissements tout en permettant à chaque membre de bénéficier de solutions développées pour d’autres cantons.

Sécurité des données

La sécurité des données est assurée d’un bout à l’autre de la chaîne.  Les fichiers d’échange sont structurés selon les normes de cyberadministration eCH, ce qui garantit leur teneur. Ils sont ensuite cryptés de manière à ne pouvoir être utilisés que par leurs destinataires. Ils transitent par la plateforme Sedex qui est entièrement sécurisée et non par des messageries traditionnelles.

La cohérence des données réceptionnées sur la plateforme est également régulièrement contrôlée, aussi bien par des procédures internes qu’au niveau de l’Office fédéral de la statistique. Les données de la plateforme ne seront disponibles qu’aux collaborateurs de l’Etat ou des communes dont l’activité requiert leur utilisation et seront limitées aux données directement liées à leur activité.

Actualité du projet informatique

Actuellement les fonctionnalités de base sont réalisées et l’échange de données entre les communes et le canton est en cours de test avec deux communes. Cette phase pilote sera étendue à une dizaine d’entre elles au cours des prochains mois.

Les principales fonctionnalités liées à la sécurité ont également été développées et sont actuellement en cours de test.

Les étapes suivantes consisteront à implémenter les liens avec les entités étatiques, à mettre en place un outil de communication entre les communes et le canton, permettant, à terme de remplacer les échanges de courrier. Un registre des électeurs sera aussi mis en place.

L’exploitation des données à des fins statistiques sera une des dernières étapes du projet.